АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАТЧИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2012 года                          					 № 294

Об утверждении Административного регламента предоставления Муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения

В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области; в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановлением администрации МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 05.04.2012 года № 97 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрация МО Елизаветинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Муниципальной услуги по постановке,  снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу на территории Елизаветинского сельского поселения.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте МО Елизаветинского сельского поселения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации 
МО Елизаветинского сельского поселения                                                     Зубрилин В. В.

Приложение № 1
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 294

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Муниципальной услуги
по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с
гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения

Раздел 1. Общие положения
1.1.   Административный регламент  предоставления Муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения администрацией Елизаветинского сельского поселения разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.  Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги -  граждане мужского пола в возрасте от 18 до 50 лет, обязанные состоять на воинском учете пребывающие в запасе, проживающие на территории муниципального образования  Елизаветинского  сельского  поселение или - граждане женского пола от 18- 45 лет, имеющие военно-учетные специальности в  соответствие с перечнем военно-учетных специальностей.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги 
1.3.1. Информация по вопросам получения муниципальной услуги предоставляется
  - непосредственно в администрации у начальника земельного сектора (далее землеустроитель) и на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи; 
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).
1.3.2.	Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу: 
Адрес: 188370, Ленинградская область, Гатчинский район, посёлок Елизаветино, улица Парковая, дом 17.
Контактный телефон: 8(81371)57-245
Адрес электронной почты: 
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.elizavetino-adm.ru/
График приёма заявителей: elizavetinskoe@mail.ru
Вторник   09.00 – 18.00 (перерыв с 13.00 – 14.00)
1.3.3.	Порядок, форма и места размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу,  размещаются на официальном Интернет-сайте муниципального образования Елизаветинского сельского поселения.
Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах в помещении Администрации, а также официальном Интернет-сайте размещается следующая информация:
- адрес предоставления муниципальной услуги;
- должность ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- контактные телефоны (телефон для справок); 
- график работы;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
      - образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги – Муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области. В процессе предоставления муниципальной услуги органами местного самоуправления   осуществляется взаимодействие:
- с отделами военного комиссариата;
- с органами внутренних дел;
- с образовательными учреждениями;
- с органами записи актов гражданского состояния;
- с медицинскими организациями.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка или снятие с военного учета.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги по  постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения осуществляется в течение 15 дней с момента обращения заявителя (получения  администрацией документов, согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего административного регламента).
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
- Федеральным законом от 02.06.2005 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных    услуг»;
- Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
- Уставом муниципального образования Елизаветинского сельского поселения.
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию:
- документ, удостоверяющего личность гражданина;
- удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу - для призывников;
-  военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета)* - для военнообязанных.
-  водительское удостоверение (для водителей)
-  карточку о регистрации по месту жительства гражданина или домовую книгу
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего регламента.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения не взимается.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут: максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут. 
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.11. Заявление регистрируется в день предоставления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.  Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
- требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов,  участвующих в предоставлении муниципальной услуги,  в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; места для  приема заявителей  оборудуются  стульями  и  столами,   оснащаются  канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов,
- требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
- требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
2.14. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. Административные процедуры.
3.1.Предоставление муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения включает в себя следующие административные процедуры: 
- принятие заявления;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию либо поступление запроса в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
3.3. проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6. настоящего регламента,
3.4. проверяет соответствие представленных документов требованиям
    Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
3.5. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- устанавливает наличие  полномочий администрации по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия администрации и отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, предоставляет муниципальную услугу заявителю.
Результатом административной процедуры является постановка на учет или снятие с учета заявителя.
3.6. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги  является обращение заявителя.
Результатом административной процедуры является постановка на учет, снятие с учета или отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителя.
Продолжительность административных процедур не более 15 дней.
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении № 2.
Раздел 4. Контроль за исполнение настоящего Регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Елизаветинского сельского поселения (далее – Постановление администрации).
4.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год посредством выборочной проверки принятых решений по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления к Исполнителю или в Администрацию муниципального образования Елизаветинского сельского поселения жалоб заявителей в связи с предоставлением муниципальной услуги.
К участию во внеплановых проверках привлекаются заявители, направившие жалобы в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.5. Общий и текущий контроль за деятельностью Исполнителя по предоставлению муниципальной услуги осуществляет Глава администрации МО Елизаветинского сельского поселения.
4.6. В случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений 
и действий (бездействия) Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу, 
а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и(или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя, созданы препятствия в предоставлении ему муниципальной услуги.
5.2. Жалоба (Приложение № 2) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 294

БЛОК - СХЕМА
последовательности административных процедур 
при предоставлении Муниципальной услуги по постановке, снятию с воинского учета по месту жительства, работе с гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на территории Елизаветинского сельского поселения.

Предоставление муниципальной услуги

Прием обращений:
-в письменной форме
-в электронной форме

Личный прием или телефонный звонок

Предоставление информации устно по телефону или лично

Рассмотрение обращения

Предоставление информации письменно или в электронной форме

Приложение № 2
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 294

Главе администрации
Елизаветинского сельского поселения от ________________________________________
________________________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего (расположенного) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________	

ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые) 
в ходе предоставления муниципальной услуги
	
(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)	

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

	

	

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

	

Приложение:	(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

	

			/                                          /	
(дата)								(подпись)       (расшифровка подписи)
телефон для связи