АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2012 года                          					 № 297

Об утверждении Административного регламента предоставления Муниципальной услуги по предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду.
 
В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области; в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановлением администрации МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 05.04.2012 года № 97 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрация МО Елизаветинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент Муниципальной услуги по предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Елизаветинского сельского поселения                                                                                Зубрилин В. В.

Приложение № 1
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297

Административный регламент предоставления Муниципальной услуги по предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду.
I. Общие положения.
 1.1. Административный регламент предоставления Муниципальной услуги по предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Основные понятия, используемые в административном регламенте
 Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций администрации муниципального образования Елизаветинского сельское поселение Гатчинского муниципального района  Ленинградской области  (далее – администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Елизаветинского сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
Заявителями о предоставлении муниципальной услуги являются  юридические лица и их представители, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и их представители, граждане и их представители (далее - заявитель). Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной  услуги
 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
- непосредственно специалистами администрации;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении администрации.
2) администрация  муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области  расположена по адресу: 188370, Ленинградская область, Гатчинский район, посёлок Елизаветино, улица Парковая, дом 17.
Контактный телефон: 8(81371)57-245
Адрес электронной почты: 
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.elizavetino-adm.ru/
График приёма заявителей: elizavetinskoe@mail.ru
Вторник   09.00 – 18.00 (перерыв с 13.00 – 14.00)
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам структурного подразделения, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме почтой в адрес администрации;
- в письменной форме по адресу электронной почты администрации elizavetinskoe@mail.ru
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
 Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты структурного подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
 II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга по предоставление объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду 2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
 Результатом предоставления муниципальной услуги является  постановление или  письменный отказ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
30 дней
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
 Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 
4) Жилищный Кодекс РФ
5)Устав муниципального образования Елизаветинского сельское поселение Гатчинского  муниципального района Ленинградской области;
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
 	заявление в адрес руководителя уполномоченного органа (с указанием фирменного наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтовый адрес – для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, паспортные данные - для индивидуального предпринимателя; номер контактного телефона; вида деятельности; предполагаемого целевого использования объекта; местоположения и площади объекта) по форме, приведенной  в приложении 3 к настоящему административному регламенту (далее – заявление); 
	 копии учредительных документов;
	 копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (для юридических лиц); копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя); 
	 справки из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней; 
	   документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или иного лица, действующего на основании устава или доверенности. 
    В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте. 
2.7..Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
 Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
 При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут. 
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
 Заявление регистрируется в день представления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
 Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов,
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. 
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
 Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
 Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
III. Административные процедуры.
Предоставление муниципальной услуги оказывается согласно блок-схеме, утвержденной приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
            Предоставление муниципальной услуги в порядке проведения торгов (аукциона) включает в себя следующие административные процедуры:
 - прием и регистрация заявления; 
  - рассмотрение заявления; 
  - принятие решения о предоставлении объектов недвижимости по результатам торгов (аукциона); 
 - издание распоряжения администрации Елизаветинского сельского поселения; 
 - подготовка и размещение информационного сообщения о проведении торгов (аукциона); 
  прием заявок; 
 - рассмотрение заявок и определение перечня участников торгов (аукциона); 
  - проведение торгов (аукциона); 
  - определения победителя торгов (аукциона); 
 -  заключение договора уполномоченным органом. 
 	  Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов (аукциона) включает в себя следующие административные процедуры:
  - прием и регистрация заявления; 
 - рассмотрение заявления; 
 - издание распоряжения администрации Елизаветинского сельского поселения; 
  - подготовка проекта договора и его заключение. 
3.1. Прием  и регистрация заявления и комплекта документов при предоставлении муниципальной услуги в порядке проведения торгов. 
  3.1.1.Основанием  для начала   данной  административной  процедуры является  подача  заявителем  лично или через представителя, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи заявления  установленной  формы и комплекта документов, определенных в п. 2.5. настоящего Административного регламента.
  3.1.2.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает  личность заявителя, в том числе его полномочия по представлению интересов юридического лица, наличие необходимых документов, согласно перечню документов, удостоверяясь, что:
              тексты документов написаны  разборчиво, наименования юридических лиц  - без сокращения с указанием их мест  нахождения;
             фамилия, имя и отчество  заявителя написаны полностью;
              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  неоговоренных исправлений;
              документы  не исполнены карандашом;
              документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых не позволяет однозначно  истолковать их содержание.
   3.1.3.Специалист, принявший документы, расписывается в приеме документов на копии заявления, вручает его заявителю и  обеспечивает направление заявления для регистрации. 
             3.1.4.В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа. Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в уполномоченном органе, является специалист отдела, которому начальником уполномоченного органа, а также начальником отдела уполномоченного органа дано поручение о рассмотрении заявления.
  3.1.5.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя, либо их возврат заявителю.
  Срок исполнения административной процедуры – в течение рабочего дня. 
  3.2. Прием, проверка  и регистрация заявления и комплекта документов при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов.
  3.2.1.Основанием  для начала   данной  административной  процедуры является  подача  заявителем  лично или через представителя, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи заявления  установленной  формы и комплекта документов, определенных в п.2.5. настоящего Административного регламента.
   3.2.2.Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает  личность заявителя, в том числе его полномочия по представлению интересов юридического лица, наличие необходимых документов, согласно перечню документов, удостоверяясь, что:
              тексты документов написаны  разборчиво, наименования юридических лиц  - без сокращения с указанием их мест  нахождения;
             фамилия, имя и отчество  заявителя написаны полностью;
             в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  неоговоренных исправлений;
             документы  не исполнены карандашом;
             документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых не позволяет однозначно  истолковать их содержание.
  3.2.3.Специалист, принявший документы, расписывается в приеме документов на копии заявления, вручает его заявителю и  обеспечивает направление заявления для регистрации в общий отдел администрации Елизаветинского сельского поселения. 
            3.2.4.В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
  3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя, либо их возврат заявителю.
  Срок исполнения административной процедуры – в течение рабочего дня. 

 3.3. Рассмотрение предоставленного заявления и комплекта документов на соответствие предъявляемым требованиям и принятие решения при предоставлении муниципальной услуги в порядке проведения торгов и без проведения торгов.
   3.3.1. В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает необходимые для принятия решения сведения (пункт 2.5. настоящего административного регламента).
   	   3.3.2. Рассмотрение заявления и сформированного комплекта документов  для представления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении образовательных учреждений, осуществляет комиссия по проведению экспертной оценки последствий заключения договора аренды объектов социальной инфраструктуры- муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений района, переданных в оперативное управление для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей. Комиссия принимает положительное или отрицательное экспертное заключение последствий договора аренды объектов социальной инфраструктуры- муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений района, переданных в оперативное управление для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
   3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение предоставленного заявления и комплекта документов на соответствие требованиям п.2.7. настоящего Административного регламента комиссией и принятие решения.
   3.3.4. В случае поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
   Срок исполнения административной процедуры – не более 11 дней.
             3.4. Подготовка и принятие постановления администрации Елизаветинского сельского поселения о предоставлении муниципальной услуги по результатам торгов (аукциона) и без проведения торгов.
  3.4.1. Принятое комиссией положительное экспертное заключение последствий договора аренды объектов социальной инфраструктуры- муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений района, переданных в оперативное управление для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей оформляется актом экспертной оценки. 
  При положительной экспертной оценке комиссии специалистом готовится проект постановления администрации Елизаветинского сельского поселения о предоставлении разрешения на сдачу в аренду муниципального недвижимого имущества.
  В случае принятия комиссией отрицательного решения специалистом готовится проект постановления администрации Елизаветинского сельского поселения об отказе в предоставлении разрешения на сдачу в аренду муниципального недвижимого имущества. 
  3.4.2.Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления администрации Елизаветинского сельского поселения о предоставлении разрешения или об отказе в выдаче разрешения на сдачу в аренду муниципального недвижимого имущества.
  Срок исполнения административной процедуры – не более 15 дней. 
              3.5. Проведение торгов на оказание муниципальной услуги
  	  3.5.1.Основанием для подготовки и опубликования информационного сообщения о проведении торгов (аукциона) является постановление администрации Елизаветинского сельского поселения. После получения постановления уполномоченный орган  организует и проводит торги (аукцион). Специалист изготавливает информационное сообщение о проведении торгов в срок не позднее следующего рабочего дня, после получения постановления администрации Елизаветинского сельского поселения. Информационное сообщение передаётся уполномоченным органом для публикации в ближайшем выпуске в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Елизаветинского сельского поселения.  
  3.5.2. После публикации информационного сообщения в средствах массовой информации уполномоченный орган начинает прием заявок на участие в торгах (аукционе, конкурсе). Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе с комплектом документов.
 	  Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
  Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется уполномоченным органом. По требованию заявителя уполномоченный орган выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
  Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, уполномоченный орган обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
  Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, уполномоченный орган обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
  В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
  Результатом административного действия является допуск заявителя к участию в аукционе.
  3.5.3. Рассмотрение заявки и определение перечня участников торгов (аукциона).
  Заявки на участие в аукционе рассматриваются на заседании аукционной комиссии.
  Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, действующего законодательства.
  Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
  В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
  На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным, действующим законодательством, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
  Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
  В случае, если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
  В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
  Результатом рассмотрения заявок является протокол заседания аукционной комиссии.
  3.5.4. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
  Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
  Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
  "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
  Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
  При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
  Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов организатором аукциона или специализированной организацией в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
  Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.
  3.5.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право на заключение договора аренды, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
  3.5.6. По результатам проведенного аукциона по продаже права заключения договоров аренды уполномоченный орган заключает с победителями аукциона договор купли-продажи права заключения договора аренды в отношении объекта. В течение десяти дней со дня поступления в бюджет Елизаветинского сельского поселения денежных средств от продажи на аукционе права заключения договора аренды в отношении объекта уполномоченный орган заключает с победителем аукциона договор аренды в отношении объекта. 
  Результатом административного действия является трехсторонний договор, подписанный победителем, начальником уполномоченного органа, главой администрации Елизаветинского сельского поселения
  3.6. Подготовка проекта договора и его заключение без проведения процедуры торгов.
 Проект договора аренды готовится специалистом отдела, ответственным за рассмотрение заявления, подписывается заявителем, начальником уполномочен-ного органа, главой администрации Елизаветинского сельского поселения.
 Результатом административного действия является трехсторонний договор.

 IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за соблюдением и исполнением положений административного регламента 
 Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют глава администрации или начальник отдела учета и отчетности.   
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, либо внеплановыми, проводимыми  в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведение внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации.
Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
 4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
 По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 
4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
 Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.
 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации в досудебном и судебном порядке.
Контроль деятельности специалистов осуществляет глава администрации или  начальник отдела учета и отчетности. 
Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов структурного подразделения администрации главе администрации, или  начальнику учета и отчетности. 
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Глава администрации или уполномоченное им должностное лицо проводит личный прием заявителей. Личный прием осуществляется по вторникам.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) (Приложение № 2) в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
2) фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица, полное наименование заявителя - юридического лица,
3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,
4) суть обращения (жалобы),
5) личная подпись и дата подачи обращения (жалобы).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава администрации либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц администрации принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Приложение № 2
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в порядке проведения торгов 

Направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Опубликование извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды

Проведение аукциона на право заключения договора аренды

Положительное согласование

Решение Комиссии о проведении аукциона на право заключения договора аренды, согласование с администрацией Елизаветинского сельского поселения

Отрицательное согласование

Направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Рассмотрение заявления на комиссии по вопросам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, созданной при уполномоченном органе

Соответствует

Не соответствует

Проверка представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства

Назначение исполнителя

Поступление заявления в ответственное структурное подразделение

Прием и регистрация заявления

Обращение заявителя либо его представителя с заявлением  лично, посредством почтовой или электронной связи

Приложение № 3
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги без проведения торгов 

Рассмотрение заявления на комиссии по вопросам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, созданной при уполномоченном органе

Решение Комиссии о предоставлении в аренду муниципального имущества

Поступление заявления в ответственное структурное подразделение

Прием и регистрация заявления

Обращение заявителя либо его представителя с заявлением  лично, посредством почтовой или электронной связи

Направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Решение Комиссии об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества

Издание распоряжения о предоставлении в аренду муниципального имущества

Заключение договора аренды

Соответствует

Не соответствует

Проверка представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства

Назначение исполнителя

Приложение № 4
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297

     Главе администрации 
Елизаветинского сельского поселения 
от ________________________________________
__________________________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего (расположенного) по адресу:
__________________________________________
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности

от___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(наименование, местонахождение юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина, реквизиты документа, удостоверяющего личность - серия, номер, кем и когда выдан, почтовый адрес, телефон, электронный адрес)

в лице____________________________________________________________________________,
(заполняется в случае, если заявление подается представителем)
действующего на основании:______________________________________________________
                                                                       (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)
    
Прошу предоставить в аренду муниципальное имущество:
наименование объекта:
___________________________________________________________________________________
адрес объекта:
___________________________________________________________________________________
площадь _________ кв. м.
для использования в целях________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

Приложения:
Информацию следует: выдать на руки, отправить по почте
                                                            (ненужное зачеркнуть)

М.П.
"___" ______________ 20__ г.                                                  __________________________
                                                                                                                                                            (подпись заявителя)

Дата подачи заявления: «____»___________________ 20__года

Приложение № 5
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297

Кому
_______
Уведомление 
о результатах рассмотрения заявления

«____» ________________ 20 ____ г. в ____ ч. ____ м. состоялось заседание комиссии ___________________________________________________ по вопросу рассмотрения предоставленной заявки на оказание муниципальной услуги по заключению договора аренды на нежилые помещения (здания) муниципальной собственности на аукционе.
	По результатам заседания комиссия вынесла решение, закреплённое в протоколе №__ от ___________________  об отказе в оказании муниципальной услуги по причине ______________________________________________________ ___________________________________________________________________.  

___________________________        ___________________      ______________________
          (наименование должности)                                            (подпись)                                       (фамилия, инициалы)

Приложение № 6
к Постановлению администрации
МО Елизаветинского сельского поселения
 Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
От 29.08.2012 года № 297

Главе администрации 
Елизаветинского сельского поселения 
от ________________________________________
__________________________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего (расположенного) по адресу:
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________	

ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
	
(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)	

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

	

	

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

	

Приложение:	(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

	

			/                                          /	
(дата)								(подпись)       (расшифровка подписи)
Телефон для связи