Отчет главы администрацииДобрый день, уважаемые жители поселения ,уважаемые гости.
Сегодня я отчитываюсь о работе администрации нашего поселения в 2013 году , он был не самым простым для нашего поселения были и проблемы но были и хорошие моменты .
В начале коротко о поселении : в состав Елизаветинского сельского поселения входит 26 населенных пункта , на 01 января 2014 численность населения составляет 5 632 человека из них : до 6 лет — 308 ; от 7 до 18 лет – 552 ; от 19 до 35 лет – 1 712 ; от 36 до 60 лет – 1 809 ; старше 60 лет – 1 251 —— количество мужчин – 2572 ; женщин – 3 060 . В 2013 у нас родилось 48 человек , умерли – 66 человек . На территории поселения работают 2 школы 2 детских сада , больница .
Хочу ознакомить вас со структурой администрации , рассказать о том кто работает и за какое направление деятельности отвечает .
В структуре администрации 10 штатных единиц муниципальных служащих , 3 единицы немуниципальных служащих это ( водитель , уборщица и инспектор военно-учетного стола )
- Глава администрации – Зубрилин В.В.
- Зам. главы администрации по земельным вопросам и архитектуре- Смирнова Олеся Тайыровна .
- Начальник канцелярии – Тимофеева Елена Павловна отвечает за ( делопроизводство , архив , кадры , похозяйственный учет , выборы ,связь с общественностью , перепись , опека и попечительство , социальный блок , культура , библиотеки , взаимодействие с общественными организациями , политическими партиями и объединениями )
- Ведущий специалист по вопросам ЖКХ и благоустройства – Шашкин Николай Алексеевич в его обязанности вход огромное количество направлений деятельности администрации .
- Ведущий специалист по вопросам имущества – Великанова Надежда Николаевна отвечает за ( вопросы имущества , договоры аренды на землю и имущество , начисление и сбор арендной платы с юридических и физических лиц , содействие развития торговли и предпринимательства , работа с Советом депутатов )
- Начальник отдела – главный бухгалтер – Комаринен Елена Александровна
- Ведущий специалист – зам. главного бухгалтера – Есипенко Светлана Владимировна они вдвоем отвечают за все финансовые вопросы.
- Ведущий специалист – юрист – работала Миллер Юлия Валерьевна в настоящее время должность вакантна отвечает за ( юридическое сопровождение работы администрации и Совета депутатов , вопросы учета и распределения жилого фонда ,муниципальный заказ , сайт МО)
- Специалист 1 ой категории по вопросам ГО и ЧС – Демидов Дмитрий Николаевич отвечает за ( вопросы ГО и ЧС , спорт , молодежная политика , пожарная безопасность , работа со старостами , хозяйственная деятельность , охрана труда )
- Ведущий специалист – ответственный секретарь административной комиссии – Папилова Светлана Юрьевна эта должность у нас новая введена с 02,09,2013 года полностью за счет средств областного бюджета ,отвечает за ( вопросы административной комиссии : подготовка извещений , протоколов , постановлений , взаимодействие с правоохранительными органами , делопроизводство административной комиссии )
- Инспектор военно-учетного стола – Самойлова Любовь Васильевна это немуниципальная должность отвечает за ( призыв , постановку на воинский учет )
Из не полностью перечисленных обязанностей видно что каждый сотрудник администрации несет очень большую нагрузку . Приведу не большой пример : документооборот за год составил
Входящая документация – 2 211 ; исходящая – 1 150 .
В канцелярию администрации обратилось – 907 человек
В том числе : за справками – 413
Оказание материальной помощи – 34
Письменные обращения и заявления граждан -98
Характеристики – 65 ходатайства -35
Акты обследования жилищных условий – 52
По социальным вопросам и вопросам пенсионного обеспечения – 210
Произведена закладка новых похозяйственных книг на 2013-2017 годы.
Собраны и отправлены в архив документы , согласно номенклатуре дел , за 2009-2011 годы. И это только малая часть от всей выполненной работы начальника канцелярии.
Далее перейду к цифрам и доложу по формированию бюджета который является основой работы администрации.
В целом:
Доходная часть бюджета, с учетом безвозмездных поступлений от других бюджетов РФ (дотации, субвенции), предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, запланирована в сумме 26 456,1 тысячи рублей (первоначальный план по доходам составлял 22 101,9 тысячи рублей), за 2013 год фактически поступило в бюджет Елизаветинского сельского поселения 30 142,5 тысячи рублей, что составляет 113,9 % к утвержденному годовому плану.
Примечание:
За 2012 год исполнение составило 26 173,2 тысячи рублей.
Расходная часть бюджета Елизаветинского сельского поселения на 2013 год утверждена в сумме 31 964,4 тысячи рублей (первоначальный план по расходам составлял 21 999.1 тысячи рублей), исполнение за 2013 год составляет в сумме 29 580,1 тысячи рублей или 92.5 % к уточненному плану.
Примечание:
В 2012 году исполнение составило 23 276,5 тысячи рублей.
Таким образом, вы можете видеть постепенный рост бюджета поселения.
Далее, раскрою несколько подробнее доходы и расходы бюджета, из чего они формировались.
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ (ДОТАЦИИ, СУБВЕНЦИИ)
запланированы в размере 12 669,5 тысячи рублей исполнено в размере 12 669,5тысяч рублей или 100 % .
Примечание: ( В 2012 году безвозмездных поступлений было 12 692,0 т.р.)
СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
При годовом плане 13 786,7 тыс.руб. исполнено 17 479,5 тыс.руб. или 126,8%
( в 2012 году исполнено 13 481,2тыс.руб.)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
- Налоги на прибыль (Налог на доходы физических лиц).
По нормативу распределения в бюджеты бюджетной системы РФ доля НДФЛ в бюджет поселения составляет 10 %.
НДФЛ за 2013 год выполнен на 106,2 % и составил в сумме 1 777,8 тыс. руб. при плане в сумме 1 673,6 тыс. руб. (в 2012 году исполнение 1 518,8 т.р.)
— Налог на имущество физических лиц (норматив распределения – 100 % в бюджет поселения).
План – 452,7 тыс. руб., исполнение – 521,5тыс. руб., выполнение – 115,2 %. ( в 2012 году исполнение 453,3 т.р.)
— Транспортный налог (норматив распределения – 50 % в бюджет поселения).
План – 1 631,0 тыс. руб., исполнение – 2 249,2 тыс. руб., выполнение – 137,9 %. (в 2012 году исполнение 1 893,5 т.р. )
— Земельный налог (норматив распределения – 100 % в бюджет поселения).
План – 5 300,0 тыс. руб., исполнение – 7 182,2 тыс. руб., выполнение – 135,5 %. (в 2012 году исполнение 6 159,4 т.р.)
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
- Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (Доходы от сдачи в аренду земли. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности).
Доходы, полученные в виде арендной платы за все земельные участки, расположенные в границах поселения распределяются по следующим нормативам:
1). В бюджеты муниципальных районов — 50 %;
2). В бюджеты поселений — 50 %.
За 2013 год в бюджет поселения зачислено доходов от арендной платы за земли – 3 424,4 тыс. руб. при плане в сумме 2 719,65 тыс. руб. План выполнен на 125,9 %.
За 2013 год в бюджет поселения зачислено доходов от аренды имущества в размере 782,4 тыс. руб. при плане в сумме 790,0 тыс. руб., выполнение 99,0 % (норматив распределения – 100 % в бюджет поселения).
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
(перечисления за жилой найм от населения). План – 550,0 тыс. руб., исполнение – 583,6 тыс. руб., исполнение 106,1 %.
- Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, в том числе:
— Доходы от продажи услуг, оказываемые учреждениями, находящимися в ведении органов МС поселений (предпринимательская деятельность (кружки) учреждения культуры МКУК «Елизаветинский СКБК» ).
При плане в сумме 100 тыс. руб., исполнение – 100 тыс. руб., выполнение – 100 %.
- Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (исполнение %), в том числе: продажа земли, находящейся в границах поселения (норматив распределения – 50 % в бюджет поселения).
При плане в сумме 500,0 тыс. руб., исполнение – 797,5 тыс. руб., выполнение – 159,5 %..
— Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений – при плане 69,73 тыс. руб., исполнение 39,7 тыс. руб. выполнение 56,9%
— Безвозмездные поступления за 2013 год выполнены на 100%. При плане 12 669,5 тыс.руб. поступило 12 669,5 тыс.руб. в том числе:
— дотация из ОФФП областная – 8 191,0 тыс.руб- 100%;
— дотация из ФФП район – 573,2 тыс.руб. -100%
— субвенции по ВУС – 295,9 тыс.руб. — 100,%
— субвенции на выполнение полномочий – 257,7 тыс.руб.- 100%
— межбюджетные трансферты — 44,5 тыс.руб.- 100%
— прочие межбюджетные трансферты 590,0 тыс. руб.( поступления от депутатов Ершова. Бездетко. Тептиной )
— прочие субсидии бюджетам поселений( на дороги) –2 052,5 тыс.руб. – 100%
-субсидия на реализацию областного закона от 14.12.2012г № 95-оз
252,1 тыс. руб.-100%
— субсидии на повышение заработной платы работников МКУК «Елизаветинский СКБК» 412,6 тыс. руб.
Далее – о расходной части бюджета, о том, как тратились деньги в 2013 году.
Благоустройство – одно из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Перечислю некоторые виды расходов по благоустройству и прокомментирую их.
- 1. По подразделу «Дорожное хозяйство» израсходовано 5267,1тыс. руб. в том числе:
— асфальтирование автомобильной дороги ул.Л.Басова от д. №16 до д.14, от д.8 до д.2 (областные средства 1 054 тыс.руб. наши средства 159 тыс. руб.)
— ремонт дворовых территорий в п.Елизаветино, ул. Горная д. №№ 1-3, 5-7,
( областные средства 998,5 тыс. руб. наши средства 235,8 тыс.руб.)
Красный проспект от 1ул до 6 ул.. ( из наших средств 2 002,1 тыс.руб. )
— Содержание дорог (расчистка от снега- 89,5 тыс.руб. приобретение щебня -274,0 тыс.руб., работы по доставке щебня и грейдерованию дорог 406 тыс. руб., в т.ч за счет средств выделенных депутатом закса Бездетко Т. В. 140 тыс. руб.) Ремонт дорог в щебеночном исполнении в д. Заполье , подсыпка дорог в д. Луйсковицы, д. Волгово, п. Елизаветино, д. Вероланцы, д.Шпаньково, д.Алексеевка.
Далее – о расходах, связанных с уличным освещением – также актуальный вопрос. По подразделу «Благоустройство» израсходовано 3758,6 тыс. руб., в том числе на уличное освещение 1 892,2 тыс. руб.:
1). Оплата уличного освещения населенных пунктов – 1272,3 тыс.руб.
2). Ремонтные работы—334,2 тыс.руб.
3). Покупка ламп, светильников, электрических комплектующих —196,2 тыс.руб.
4). Выполнение программы энергосбережения 89,5 тыс.руб
Произведены ремонтные работы по уличному освещению в д. Б. Борницы, Шпаньково, Авколево, Алексеевка, Раболово, Колодизи, Дубицы, Дылицы, Ижора, п.Елизаветино , освещены автобусные остановки в Шпаньково и Елизаветино пл. Дружбы , восстановлено освещение на территории школы и на подходах к ней . В 2013 году мы уделяли огромное внимание проблеме уличного освещения и будем продолжать начатую работу в этом году так как не решенных вопросов еще много . В дополнение к этому хочу добавить что в 2014 году Ленэнерго проведет реконструкцию 12 линий и 11 подстанций согласно графика и проведенных аукционов .
На прочие мероприятия по благоустройству – израсходовано 1 866,4 тыс. руб., в том числе основные расходы:
1) Организация и содержание мест захоронения 41,9 тыс. руб.
2) вывоз ТБО и уборка не санкционированных свалок на территории поселения 427,9 тыс. руб.
3) Изготовление и установка 2 площадок для игры в городки, в п.Елизаветино и д.Шпаньково , строительство волейбольной и футбольной площадок в п.Елизаветино , ремонт ограждения хоккейной коробки в Шпаньково приобретение спортивного инвентаря — 450 тыс. руб. все это сделано на денежные средства выделенные депутатами Законодательного собрания Ершовым и Тептиной ) Работу по строительству спортивных сооружений и привлечение наших детей к спорту я считаю одним из основных направлений работы администрации , мы эту работу начали в 2012 году продолжили в 2013 году и будем продолжать дальше . Так же хотелось бы при поддержке наших депутатов закса в этом году произвести замену детских площадок на новые так как существующие с годами технически и морально устарели и надеюсь , что это у нас получится .
4) Расходы на топливо, зап. части на трактор, хозяйственные товары, мешки, инвентарь для проведения субботников и месячника по благоустройству,-222,1 тыс. руб.
5) Расходы на оплату договоров подряда по благоутройству, дворника, тракториста, старост, составили 359,1 тыс. руб.
5) Приобретен глубинный насос в д. Березнево 29,9 тыс.руб., мотокоса 13,2 тыс. руб. электросчетчик 3,0 тыс. руб.
6). На реализацию областного закона №95-оз по развитию части территории поселения (ремонт дороги в. Заполье в щебеночном исполнении) произведены расходы в сумме 319,45 тыс. руб. в т.ч. областной бюджет 252,1 тыс. руб., местный бюджет 67,35 тыс. руб.)
В 2013году нам удалось попасть в областную долгосрочную программу по борьбе с борщевиком « Сосновского « на территории Елизаветинского сельского поселения производилась обработка борщевика на площади 129 га , данная работа будет продолжена и в этом году .
Далее – Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство»
«Жилищное хозяйство»
предусмотрены расходы в сумме 5 453,9 тыс.руб., за 2013 год исполнено5 388 тыс.руб., или 98,8% от годовых назначений, в том числе:
== МУП Сиверский — вывоз ЖБО 405,2 тыс.руб.
== МУП ЕИРЦ – услуги за найм квитанции 52,0 тыс.руб.
== с\банк за сбор по найму 20,8 тыс.руб.
== своб. жилье — ком. Услуги 39 тыс. руб
== за ремонт жилфонда за счет найма 686,0 тыс.руб.
П.Елизаветино ул. Парковая д.3 – ремонт кровли
Д . Раболово д.2 – ремонт кровли
Ул. Л.Басова д.12 -ремонт системы отопления
Приобретена квартира по программе предоставления жилья лицам стоявшим на очереди и лишившимся муниципального жилья в результате пожара в сумме 4 185,0 тыс. руб.( областной бюджет 3 975,75 тыс. руб., местный бюджет 209,25 тыс. руб.)
«Коммунальное хозяйство»
По данному разделу предусмотрены расходы в сумме 2 118,7 тыс. руб., за 2013 г. исполнено – 2 117,3 тыс.руб., или 100 % годовых бюджетных назначений, в том числе:
== оплата за освещение, отопление , вода – 399,5 тыс.руб.
== Убытки бань 1 578,7 тыс.руб.
== косметический ремонт бани 99,0тыс.руб.
== телефоны бани 10,1 тыс.руб.
== своб. жилье комм услуги 30 тыс.руб.
======================================== тыс.руб.===
Социальное обеспечение населения»
Оказана помощь гражданам ,проживающим на территории поселения, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного для Ленинградской области
1 гражданину 500 руб., 6 человек по 1000руб. 1 человека 1500руб.,
1 семья 2000 рублей
=====================10,0тыс.руб.=====================
На оплату трудовых бригад —- израсходовано – 124 тыс.700 руб. в этом году на временные , оплачиваемые работы по благоустройству населенных пунктов были приняты подростки которые работали с 1 по 31 августа -15 человек и с 1 по 31 октября — 5 человек .
МКУК Елизаветинский СКБК
Раздел «Культура»
По данному разделу за 2013 год расходы составили 3 723,3 тыс.руб., к уточненному плану 4 162,2 тыс.руб.(в 2012 году сумма составляла 3819,4 тыс.руб.)
Подраздел «Культура» произведены расходы:
по целевой статье расходы на содержание СДК составили за отчетный период 2 122,8 тыс.руб.,
в том числе:
— зарплата с начислениями 1 301,7 тыс.руб.,
— оплата коммунальных услуг 265,1 тыс.руб.
— на проведение мероприятий в поселении 27 тыс. руб. ,
— проведение текущего ремонта 131,4 тыс.руб
—покупка канцелярии, хозрасходы 89,2 тыс. руб.
— основных средств 78,9 тыс.руб.
по целевой статье расходы на содержание библиотек составили в сумме 1 600,5 тыс.руб.,
в том числе
— заработная плата с начислениями -1 108,7 тыс.руб.,
—оплата коммунальных услуг- 183,6 тыс.руб.,
— установка пожарной сигнализации в библиотеке и обслуживание -69,5тыс.руб.
—каталожная подписка – 50,4тыс.руб.
— комплектование фондов библиотеки –50,3 тыс.руб.
Из приведенных выше цифр видно что администрация в полном объеме выполняет свои задачи по работе с бюджетом .
В целом, видно что постепенно происходит улучшение в жизни поселения , и я надеюсь что наша совместная с вами работа даст еще больше положительных результатов .
Перейду к вопросу развития поселения, связанного с привлечением инвестиций. Это наверное один из самых сложных вопросов на сегодня . К сожалению в 2013 на территории поселения не открылось новых предприятий налоги от которых могли бы пополнять наш бюджет . Но это не означает что работа в данном направлении не ведется . В течении года один из инвестиционных проектов ( ООО «АНТЕЙ» строительство свинофермы на 12 000 голов ) прошел все согласования и в районе и в области . так что в ближайшее время уже начнется строительство. На данный момент ведутся переговоры с двумя потенциальными инвесторами ( первое это размещение на нашей территории кондитерского производства от 20 до 30 рабочих мест , и второе это контейнерная площадка с центром логистики 10-15 рабочих мест ) .
Заканчивая с вопросами бюджета и хозяйственной деятельностью перейду к немало важному аспекту нашей жизни к вопросу культуры .
Муниципальное казенное учреждение культуры «Елизаветинский сельский культурно-библиотечный комплекс
В состав МКУК «Елизаветинский СКБК» входит: Дом культуры и 1 сельская библиотека, которая располагается в двух помещениях . В настоящее время в ДК функционирует 10 культурно-досуговых формирований, организованных с учетом наиболее популярных интересов и потребностей населения поселка: хореографический, театральный, сольного пения. Занимаются в кружках от самых маленьких (садиковский возраст) до взрослых. Проводятся концерты, народные праздники и гуляния, тематические и развлекательные вечера, конкурсные и игровые мероприятия, интеллектуальные, спортивные.
Ежегодно работники культуры принимают самое активное участие в подготовке конкурсантов для участия в районном конкурсе «Подворье-2013», который проходил по восьми номинациям, в трех из них победа была за елизаветинцами, ( Тищенко Анатолий Тихонович , Зорин Владимир Евгеньевич , Алексеева Светлана Борисовна ) таким же успешным было участи в районном Пушкинском празднике, в результате Второе место. Участвуя в районных конкурсах, например в Новом Свете, где были представлены 27 коллективов и солистов, диплом 1 и 2 степени получили наш художественный руководитель Наталия Николаевна Игнатьева и Лидия Иванова. Наталия Николаевна не только сама прекрасно поет, но и учит петь других, а также готовит прекрасные сценарии мероприятий и спектакли. Жители нашего поселения принимали активное участие в районных мероприятиях таких как :
« Женщина года « Тарасенко Надежда Владимировна
« Человек слова и дела « Сурво Виктор Павлович
« Молодая семья « Величко Николай и Анна ( 2 место в районе )
« Звезда по имени мама « Сайффулина Аэлита ( мама троих детей )
« Почетная семья Ленинградской области « — Поповы Игорь и Инна
В этом году мы поздравляли золотых юбиляров Иванковых Михаила Игнатьевича и Елизавету Ивановну которые участвовали в фестивали « Золотая семья Ленинградской области « и заняли 1 место по Гатчинскому району . За подготовку всех конкурсантов и документации хочу поблагодарить Тимофееву Елену Павловну .
На самом высоком уровне проходили такие мероприятия, как День поселка, Масленица, День Матери, 23 февраля, 8 марта . Традиционно многие праздничные мероприятия проводятся не только в Елизаветино но и в д.Шпаньково, с населением 1500 человек .
Как завершение летних мероприятий, 1 сентября всем детям был сделан подарок, показана большая программа «К нам приехал цирк». Приятно отметить, что жители поселения тянутся в Дом Культуры, ведь здесь можно найти себя, реализовать свои возможности и желания, найти новый круг общения. Так же хочется сказать добрые слова о работе библиотеки. Не смотря на то, что компьютеры очень много времени занимает у людей, читать они не перестали. Так количество читателей и книговыдача по сравнению с 2012 годом увеличилась. А все потому что там работают творческие люди: Евдокимова Татьяна Васильевна ,Тарасенко Надежда Владимировна и Стебнева Наталья Николаевна . И было бы конечно не правильно не отметить руководителя Смирнову Людмилу Александровну которая со всей душой вмести со своими замечательными сотрудниками подходит к организации всех мероприятий .
Наверно я повторюсь но вопросы развития культуры и спорта считаю основными в дальнейшей работе администрации.
Возвращаясь к вопросам спорта хотелось бы отметить что в 2013 году в д. Шпаньково и Елизаветино открылись секции каратэ где с удовольствием занимаются местные ребятишки и многие уже добились успехов на соревнованиях . Как я говорил ранее у нас появились новые спортивные объекты за что хочется выразить огромную благодарность нашим депутатам закса Бездетко Татьяне Викторовне , Тептиной Людмиле Анатольевне и Ершову Валерию Александровичу. И конечно надеемся на дальнейшую помощь и поддержку так как в 2014 году мы планируем продолжить строительство спортивных и детских площадок.
В качестве положительного примера можно привести что в 2013 в каждом населенном пункте были выбраны общественные советы в которые вошли инициативные и активные граждане которые хотят участвовать в жизни поселения и помогать в работе администрации . Из них были выбраны 12 старост . Могу сказать что это реальная сила и они оказывают нам огромную помощь в работе . Поэтому от всего коллектива администрации и от себя лично хочу выразить благодарность за совместную работу и надеюсь в этом году работа продолжится , и будет приносить только положительные результаты .
Ведется большая организационная работа по подготовке к выборам депутатов Совета депутатов МО Елизаветинского сельского поселения , которые назначены на 14 сентября 2014 года . Решением Совета депутатов утверждены схемы многомандатных избирательных округов :
№ 34 (количество депутатских мандатов – 5 количество избирателей – 1 728 )
№ 35 (количество депутатских мандатов -5 количество избирателей – 1 784 )
Сформированы участковые избирательные комиссии :
№ 437 д. Шпаньково ул. Рыкунова д. 39 ( здание детского сада )
№ 438 п. Елизаветино ул. Парковая д. 17 ( здание администрации )
№ 439 п. Елизаветино пл. Дружбы д. 41 ( здание ДК )
Пользуясь случаем прошу всех жителей поселения принять активное участие в предстоящих выборах .
Наверное в рамках одного доклада не возможно охватить все и обо всем рассказать но я постарался дать информацию о самом важном .
В заключении хочу назвать фамилии и поблагодарить жителей и руководителей общественных организаций которые постоянно принимают активное участие в жизни нашего поселения :
- Савин Яков Васильевич
- Евдокимова Татьяна Васильевна
- Силантьева Людмила Вячеславовна
- Львова Роза Викентьевна
- Литвинова Раиса Никандровна
- Гриненко Жанета Александровна
- Баранихина Наталья Алексеевна
- Костюкова Зоя Алексеевна
- Никифорова Галина Никитична
И многие другие .
Ну и конечно сказать слова благодарности за работу всем сотрудникам администрации и нашим депутатам .
Спасибо за внимание.