МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Опубликовано в рубрике
Cкачать: Программа энергосбережения №238

УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы администрации муниципального образования

Елизаветинское сельское поселение

от 13 сентября 2010 г. №238

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

НА 2010-2014 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Елизаветинское сельское поселение на 2010-2014 годы» (далее – Программа)
Основание разработки Программы

  1. Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

  2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  3. Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

  4. Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

  5. Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Муниципальные

заказчики Программы

 Администрация муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области

Исполнители

Программы

Администрация муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области
Разработчик Программы

ООО «Объединение энергоменеджмента»

(уполномоченный орган по сертификации в Системе добровольной сертификации предприятий, организаций, учреждений в области повышения энергетической эффективности «ЭНЕРГОЭФФЕКТ», свидетельство № ОС-001 от 22.12.2009 г.)
Цели и задачи Программы

Цели Программы:

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО Елизаветинское сельское поселение, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Задачи Программы:

  • Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

  • Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

  • Проведение энергетических обследований;

  • Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

  • Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям в среднем на 15 процентов;

  • Снижение, по сравнению с 2010 г., удельных расходов электрической энергии на наружное освещение МО Елизаветинское сельское поселение на 40%;

  • Повышение уровня компетентности работников администрации МО Елизаветинское сельское поселение и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов;

Важнейшие целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

  • Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;

  • Количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах

  • Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

  • Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета;

  • Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта;

  • Количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения

  • Доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников;

  • Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения;

  • Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования

 
Сроки и этапы реализации Программы

2010-2014 годы

Программа реализуется в два этапа:

  • первый этап – 2010-2012 годы,

  • второй этап – 2013-2014 годы
Перечень подпрограмм

  1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере

  2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения

  3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

  4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 18341,3 тыс. руб., в том числе из бюджета МО Елизаветинское сельское поселение составляет 17502,3 тыс. руб. , в том числе:

2010 год – 33,7 тыс. руб.,

2011 год – 17078,6 тыс. руб.,

2012 год – 210,0 тыс. руб.,

2013 год – 90,0тыс. руб.,

2014 год – 90,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

  • Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса;

  • Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях;

  • Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях;

  • Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;

  • Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях актов энергетических обследований и энергетических паспортов на уровне 100 процентов от общего количества учреждений;

  • Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2009 годом;

  • Повышение заинтересованности в энергосбережении

Перечень основных мероприятий Программы

  • Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

  • Проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых зданий;

  • Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

  • Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

  • внедрение энергоэффективных светильников в системе наружного освещения.

1. Содержание проблемы

Муниципальное образование Елизаветинское сельское поселение входит в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Описание границ: с востока — Войсковицкое сельское поселение, с запада — Волосовский район, с севера — Сяскелевское сельское поселение, с юга — Большеколпанское сельское поселение.

Административный центр МО Елизаветинское сельское поселение – поселок Елизаветино. На территории поселения находятся 26 населённых пунктов — 1 посёлок и 25 деревень.

Таблица 1. Населённые пункты, входящие в состав МО Елизаветинское сельское поселение

Название

Тип населённого пункта

Население (2007 год)

Елизаветино

Посёлок, административный центр

2963
Авколево Деревня 4
Алексеевка Деревня 14
Березнево Деревня 50
Большие Борницы Деревня 20
Вероланцы Деревня 85
Волгово Деревня 2
Дубицы Деревня 13
Дылицы Деревня 58
Ермолино Деревня 4
Заполье Деревня 0
Ижора Деревня 7
Колодези Деревня 41
Луйсковицы Деревня 121
Малые Борницы Деревня 48
Натальевка Деревня 24
Новая Деревня 48
Ознаково Деревня 135
Пульево Деревня 0
Раболово Деревня 39
Смольково Деревня 10
Таровицы Деревня 36
Холоповицы Деревня 74
Шпаньково Деревня 1054
Эду Деревня 3
Яскелево Деревня 9

Площадь земель составляет 14470 га., в том числе земли поселений 1147 га.

Численность постоянного населения по состоянию на 01.04.2010г. – 5.0 тыс. человек.

На территории поселения одно предприятие, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность — ЗАО «Нива-1» (основные направления производственной деятельности: в животноводстве — производство молока, мяса КРС, в растениеводстве — производство зерновых, заготовка кормов). Также на территории Елизаветинского сельского поселения расположены 63 фермерских (крестьянских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводческих участков.

Предпринимательство волости представлено такими малыми предприятиями как ПСК «Фобос» , ООО «СМУ – 34», ООО «Натали», ООО «Апекс-1» ООО «Русскан», ООО «АСК», ООО «Норвуд», ООО «Юмикс» и 5 частными предпринимателями.

Основные показатели, характеризующие экономическое и финансовое состояние МО Елизаветинское сельское поселение, приведены в таблице 2

Таблица 2 Основные показатели, характеризующие экономическое и финансовое состояние МО Елизаветинское сельское поселение

№

Показатели

Ед. изм.

1 квартал 2010 г.

в % к соответ. периоду прошлого года

1

2

3

4

1.

Среднесписочная численность работников в экономике- всего (на последнюю дату)

чел.

304

98.4

2.

Количество налогоплательщиков:

в том числе
физические лица

чел.

3100

100
юридические лица

чел.

15

100

3.

 Среднемесячная заработная плата за отчетный период

руб.

13287

110.1

4.

 Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами

млн.руб.

15060

86.9

5.

Объем работ по виду деятельности «строительство»

тыс.руб.

6.

 Объем платных услуг населению

тыс.руб.

394

102.9

7.

 Оборот розничной торговли

тыс.руб.

24177

106.7

8.

 Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) (+,-) всего по экономике поселения

тыс.руб.

9.

Исполнение доходной части бюджета поселения:

Продолжение таблицы 2

 

1

2

3

4
  план

тыс. руб.

17039,7

110.5
факт

тыс. руб.

4716,4

158,6
% исполнения

%

27,7

143,5

10.

 Поступление налоговых платежей в бюджет поселения — всего:

тыс.руб.

2260,1

159,3
в том числе по видам налогов:
земельный налог

тыс.руб.

920,6

224,1
налог на имущество физ. лиц

тыс.руб.

40,5

231.4
арендная плата за землю

тыс.руб.

193,5

83.8

11.

 Исполнение расходной части бюджета поселения:
план

тыс. руб.

17899,4

107,1
факт

тыс. руб.

3015.4

126.4
% исполнения

.%

16,9

118,2

12.

 Дефицит (-), профицит (+) бюджета поселения

тыс.руб.

859,7

100

Водоснабжение, теплоснабжение и водоотведение осуществляет ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» (котельные № 47, 20, 35, 33). Электроснабжение на территории поселения осуществляет ОАО «Петербургская сбытовая компания» и ООО «РКС-Энерго». Газоснабжение – ОАО «Гатчинагаз».

Основные характеристики объектов коммунальной инфраструктуры МО Елизаветинское сельское поселение (из Паспорта муниципального образования за 2008 год) приведены в таблицах 3 — 6 далее.

Таблица 3 Характеристика системы водоснабжения

15. Водоснабжение

Ед. изм.

Факт
Мощность всех водопроводов и водозаборов на конец 2008 года

тыс.куб.м в сутки

7,42
Количество воды, отпущенной всем потребителям за год

млн.куб.м в год

0.203
в т. ч. по группам потребителей:

предприятия

млн.куб.м в год

0,009
бюджетная сфера

млн.куб.м в год

0,008
население

млн.куб.м в год

0,14
Коммунально-бытовое потребление воды на одного жителя (в среднем за год) [литр / сут]

 

Холодная

литр в сут

94
норма потребления холодной воды

литр в сут

180

Продолжение таблицы 3

15. Водоснабжение

Ед. изм.

Факт
Горячая

литр в сут

84
норма потребления горячей воды

литр в сут

120
Протяженность водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2008 года

км

33,57

Таблица 4 Характеристика системы водоотведения

16. Канализация

Ед. изм.

2008

(факт)
Мощность очистных сооружений на конец года

тыс.куб.м в сутки

2,4

в т. ч. биологической очистки

тыс.куб.м в сутки

2,4

механической очистки

тыс.куб.м в сутки

2,4
Наименования наиболее крупных сооружений с указанием мощности:

 
 

тыс.куб.м в сутки

2,4
Фактический пропуск сточных вод

млн.куб.м в год

 0.171

в т. ч. через очистные сооружения

млн.куб.м в год

 0.171

сброс недостаточно очищенных сточных вод

млн.куб.м в год

 0.171
Протяженность канализационных сетей по состоянию на 01.01.2008 года

км

29,94

Таблица 5 Характеристика системы теплоснабжения

18. Теплоснабжение

Ед. изм.

в том числе мазут
1. Выработано теплоэнергии муниципальными котельными — всего  

22,89

26,37
2. Получено теплоэнергии от ведомственных котельных — всего

тыс.Гкал

  
 
3. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в натуральном выражении — всего

тыс.Гкал

18,14

21,28

в т. ч. муниципальный жилой фонд

тыс.Гкал

15,75

19,21

организации местного бюджета

тыс.Гкал

1,26

1,05

организации областного бюджета

тыс.Гкал

0,9
 

организации федерального бюджета

тыс.Гкал

  
 
4. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в стоимостном выражении (по выставленным счетам) — всего

тыс.руб.

3267,46

23997,3

в т. ч. муниципальный жилой фонд (по полному тарифу)

тыс.руб.

28386,9

21659,5

организации местного бюджета

тыс.руб.

2271

Продолжение таблицы 5

18. Теплоснабжение

Ед. изм.

в том числе мазут
   

1395,9

организации областного бюджета

тыс.руб.

1622,1
 

в т. ч. организации федерального бюджета

тыс.руб.

  
 
5. Оплачено по всем видам расчетов за полезно отпущенную теплоэнергию — всего

тыс.руб.

30795,65

23997,31

в т. ч. муниципальный жилой фонд (по полному тарифу)

тыс.руб.

28386,9

21659,6

организации местного бюджета

тыс.руб.

2105,2

1305,9

организации областного бюджета

тыс.руб.

  
 

организации федерального бюджета

тыс.руб.

  
 
6. Использовано топлива муниципальными котельными — всего

тыс.т усл. топлива

4,29

4,93
7. Использовано топлива муниципальными котельными в стоимостном выражении — всего

тыс.руб.

1507,9

35780,64
8. Передано топлива в ведомственные котельные для выработки теплоэнергии согласно пункту 2 — всего

тыс.т усл. топлива

  
 
9. Количество муниципальных котельных — всего

ед.

4

4
10. Установленная мощность муниципальных котельных

Гкал / час

15,59

15,59
11. Протяженность муниципальных теплосетей (в 2-трубном исчислении)

км

9,2

9,2

Таблица 6 Характеристика системы теплоснабжения

19. Электроснабжение

Ед. изм.

2008

2009

(факт)

(план)
1. Потреблено электроэнергии организациями, финансируемыми из местного бюджета — всего

тыс.кВт.ч

 316 457

тыс.руб.

 665.6 1413.3

в том числе:

      

от ОАО «Петербургская сбытовая компания»

тыс.кВт.ч

 316.8 457

тыс.руб.

 885.6 1413.3
от ОАО «РКС-энерго»

тыс.кВт.ч

    

тыс.руб.

    

от других сбытовых компаний

тыс.кВт.ч

    

тыс.руб.

    
2. Потреблено электроэнергии муниципальными теплосетевыми предприятиями (согласно п. 1)

тыс.кВт.ч

    

тыс.руб.

    
3. Число квартир с электроплитами (включая индивидуальные дома) — всего

ед.

    

в том числе:

      

в городах и рабочих поселках

ед.

    

в сельских населенных пунктах

ед.

    
4. Электросетевые объекты, находящиеся на балансе электросетевых компаний

 

    
4.1. Количество подстанций, в том числе напряжением:

 

    
110 кВ

ед.

    

Продолжение таблицы 6

19. Электроснабжение

Ед. изм.

2008

2009

(факт)

(план)
 

кВА

    
35 кВ

ед.

    

кВА

    
6 — 10 кВ

ед.

 58 58

кВА

    
4.2. Протяженность электрических сетей, в том числе напряжением

 

    
110 кВ: кабельные/воздушные

км

    
35 кВ: кабельные/воздушные

км

    
6 — 10 кВ: кабельные/воздушные

км

    
5. Электросетевые объекты ведомственной принадлежности, в том числе

 

    
5.1 Количество стационарных подстанций, в том числе напряжением

 

    
110 кВ

ед.

    

кВА

    
35 кВ

ед.

    

кВА

    
6-10 кВ

ед.

 58 58

кВА

    

В МО Елизаветинское сельское поселение в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета МО Елизаветинское сельское поселение, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения (далее – муниципальные здания), и в выработке политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Динамика роста внутренних цен на энергоносители предопределяет экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению. В соответствии с Проектом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (http://www.economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/doc20100604_04), параметры роста внутренних цен на газ в прогнозный период определяются исходя из необходимости сокращения разрыва между доходностью поставок газа на внутренний и внешний рынок, а также покрытия экономически обоснованных издержек на добычу и транспортировку газа и необходимого объема инвестиций. Исходя из вышеуказанных факторов, рост регулируемых оптовых цен на газ на 2011-2013 гг. предполагается в размере 15% в год для всех категорий потребителей. Для промышленных потребителей повышение регулируемых цен будет осуществляться один раз в год. В 2011-2013 гг. рост регулируемых цен на газ (в среднем за год к предыдущему году) составит 15 процентов.

Одновременно происходит поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году в 2,1 раза.

Динамика изменения цен на жидкое и твердое топливо (мазут, дизельное топливо, уголь) следует за изменением мировых цен на нефть и не регулируется со стороны государства. В рассматриваемый период данная проблема остается и, с учетом роста цен на газ, будет обостряться.

В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2014 года будет расти с темпами не менее 15 процентов в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

В результате до 2014 года стоимость основных для МО Елизаветинское сельское поселение топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 1,5-2 раза превышающими инфляцию, что предопределяет рост затрат учреждений муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

  • росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

  • росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

  • снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

  • опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита областного и местного бюджетов, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.

Вывод:

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития МО Елизаветинское сельское поселение. Принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

  • ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

  • неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;

  • незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне;

  • дерегулированием рынков энергоносителей;

  • прогнозируемой в условиях либерализации высокой волатильностью регионального рынка энергоносителей и его зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО Елизаветинское сельское поселение, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

2.2. Задачи Программы

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

2.2.1. Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения.

Для этого в предстоящий период необходимо создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

  • разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

  • разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

  • создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

  • разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО Елизаветинское сельское поселение.

2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий.

Для решения данной задачи необходимо:

  • при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;

  • проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

2.2.3. Проведение энергетических обследований.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;

2.2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо:

  • Оснастить коллективными (общедомовыми) учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды все многоквартирные дома;

2.2.5. Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям:

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;

  • учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;

2.2.6. Снижение, по сравнению с 2010 г., расходов электрической энергии на наружное освещение МО Елизаветинское сельское поселение на 40%.

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • Установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;

  • Замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (натриевые лампы ДНАТ, в перспективе – светодиодные светильники)

2.2.7. Повышение уровня компетентности работников администрации МО Елизаветинское сельское поселение и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;

  • проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

  • внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

  • участие специалистов администрации МО Елизаветинское сельское поселение и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих муниципальных программ.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2014 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2010-2014 годы.

Программа реализуется в два этапа:

  • первый этап – 2010-2012 годы,

  • второй этап – 2013-2014 годы

Первый этап (2010-2012 годы) включает в себя:

  • разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

  • разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

  • создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

  • разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО Елизаветинское сельское поселение.

  • введение практики применения требований по ресурсо-энергосбережению при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства;

  • проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;

  • оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и переход на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;

  • оснащение коллективными (общедомовыми) учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех многоквартирных домов;

  • проведение конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов (энергосервисные контракты);

  • учет показателей энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;

  • установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;

  • частичная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные)

  • включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;

  • проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

  • внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

  • участие специалистов администрации МО Елизаветинское сельское поселение и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

На первом этапе предполагается до 2013 года обеспечить снижение среднего удельного потребления энергии в зданиях муниципальных учреждений на 9 процентов к уровню 2009 года.

Второй этап (2013-2014 годы) включает в себя:

  • проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;

  • организация постоянного энергомониторинга муниципальных зданий;

  • проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов;

  • полная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные – при наличии финансирования);

  • переход внутридомового освещения на энергосберегающие лампы освещения и сенсорные приборы включения.

По итогам второго этапа реализации Программы к 2015 году среднее удельное потребление в зданиях муниципальных учреждений должно снизиться в среднем на 15 процентов к уровню 2009 года.

4. Система программных мероприятий

Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.

Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:

  • организационно-правовые мероприятия;

  • формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

  • информационное обеспечение энергосбережения;

  • подготовку кадров в сфере энергосбережения.

На мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, планируется потратить 360,0 тыс. руб. (см. Таблицу 2 «Межотраслевые мероприятия по энергосбережению).

Второй блок состоит из трех подпрограмм:

  1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;

  2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения;

  3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

  4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве

Таблица 7 Межотраслевые мероприятия по энергосбережению

№

п/п

 Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

 

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)
всего

в том числе по годам
2010 2011 2012 2013 2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения 2010 г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
1.2.

Контроль за соответствием размещаемых заказов на поставки электрических ламп накаливания для муниципальных нужд

 2010-2014 г.г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
2. Информационное обеспечение энергосбережения
2.1. Участие в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению 2010-2014 гг 160,0 0 40,0 40,0 40,0 40,0 бюджет МО Администрация МО
2.3.

Размещение на официальном сайте МО информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению

 2010-2014 г.г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО

Продолжение таблицы 7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
2.4. Контроль за информированием собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 2010 г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
3. Подготовка кадров в сфере энергосбережения

Продолжение таблицы 7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
3.1. Включение в программы повышения квалификации и обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов 2010-2014 гг 200,0 0,0 50,0 50,0 50,0 50,0 бюджет МО Администрация МО
3.2. Организация учебных занятий в средних общеобразовательных учебных заведениях по курсу «Основы энергосбережения» 2010-2014 г.г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
  Итого — 360,0 0,0 90,0 90,0 90,0 90,0 бюджет МО = 360,0 —

4.1. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере».

Общая площадь жилого фонда в целом по Елизаветинскому сельскому поселению составляет – 99,5 тыс. кв. метров, в том числе площадь многоквартирных домов – 49,5 тыс. кв. метров (66 домов). Сведения о жилищном фонде муниципального образования приведены в таблице 8.

Таблица 8 Характеристика жилищного фонда МО Елизаветинское сельское поселение

Характеристика жилищного фонда

Единица измерения

на 01.01.2008

на 01.01.2009

1 Жилищный фонд — всего

тыс. кв.м 99,5 99,5
в том числе:      
жилые дома Ед. 1472 1476
многоквартирные дома (МКД) Ед. 66 66
квартиры в МКД Ед. 1355 1355
По формам собственности: х х х
1.2. Муниципальный жилищный фонд — всего Тыс. кв.м 68,5 66,9
в том числе:      
жилые дома Ед. 85 85
многоквартирные дома Ед.   66
квартиры в МКД Ед. 1355 1355
1.3. Частный жилищный фонд – всего Тыс. кв.м 78660.7 79249.5
в том числе:    
жилые дома Ед. 1472 1476
многоквартирные дома Ед.
квартиры в МКД Ед. 721 721
Из него:      
1.3.1.Квартиры в МКД, находящиеся в собственности граждан Ед. 721 721
площадь Тыс. кв.м 34410,7 34410,7
1.3.2. Жилые дома Ед. 1472 1476
площадь Тыс. кв.м 44250 44838.8
4. Доля жилищного фонда, обеспеченного основными системами инженерного обеспечения, в общем объеме жилищного фонда:      
в сельской местности:      
-холодного водоснабжения % 85 85
-горячего водоснабжения % 60 60
-отопление % 75 75
-канализации % 61 61

Жилищный фонда муниципального образования обслуживается МУП ЖКХ «Сиверский», ТСЖ не имеется. 100% жилищного фонда МО Елизаветинское сельское поселение не оборудовано групповыми приборами учета тепловой энергии и воды, энергетические обследования многоквартирных домов ранее не проводились.

Адресная программа мероприятий по установке узлов учета тепловой энергии и воды в благоустроенных многоквартирных домах МО Елизаветинское сельское поселение приведена в таблице 9.

Таблица 9 Адресная программа мероприятий по установке приборов учета в благоустроенном жилищном фонде МО Елизаветинское сельское поселение

№ п/п

Населённый пункт, улица

Дом

Стоимость установки узлов учета, тыс. руб.

Год установки

тепло

ХВС

1

2

3

4

5

п.Елизаветино
1 Парковая 1 300,0 40,0 2011
2 Парковая 2 300,0 40,0 2011
3 Парковая 3 300,0 40,0 2011
4 Парковая 10 — 40,0 2011
5 Парковая 11 300,0 40,0 2011
6 Парковая 12 300,0 40,0 2011
7 Басова 2 300,0 40,0 2011
8 Басова 4 300,0 40,0 2011
9 Басова 6 300,0 40,0 2011
10 Басова 8 300,0 40,0 2011
11 Басова 10 300,0 40,0 2011
12 Басова 12 300,0 40,0 2011
13 Басова 14 300,0 40,0 2011
14 Басова 16 300,0 40,0 2011
15 Александровская 3 300,0 40,0 2011
16 Горная 1 300,0 40,0 2011
17 Горная 3 300,0 40,0 2011
18 Горная 5 300,0 40,0 2011
19 Горная 7 300,0 40,0 2011
20 Дылицкое шоссе 1 300,0 40,0 2011
21 Дылицкое шоссе 2 300,0 40,0 2011
22 Дылицкое шоссе 3 300,0 40,0 2011
23 Дылицкое шоссе 4 300,0 40,0 2011
24 Дылицкое шоссе 5  — 40,0 2011
25 пл. Дружбы 14 300,0 40,0 2011
26 пл. Дружбы 15 300,0 40,0 2011
27 пл. Дружбы 16 300,0 40,0 2011
28 пл. Дружбы 17 300,0 40,0 2011
29 пл. Дружбы 18 300,0 40,0 2011
30 пл. Дружбы 23 300,0 40,0 2011
31 пл. Дружбы 29 300,0 40,0 2011
32 пл. Дружбы 30 300,0 40,0 2011

д.Шпаньково
33 Рыкунова 1 300,0 40,0 2011
34 Рыкунова 2 300,0 40,0 2011

Продолжение таблицы 9

1

2

3

4

5
35 Рыкунова 3 300,0 40,0 2011
36 Рыкунова 4 300,0 40,0 2011
37 Рыкунова 5 300,0 40,0 2011
38 Рыкунова 6 300,0 40,0 2011
39 Рыкунова 7 300,0 40,0 2011
40 Рыкунова 8 300,0 40,0 2011
41 Рыкунова 9 300,0 40,0 2011
42 Рыкунова 10 300,0 40,0 2011
43 Рыкунова 13 300,0 40,0 2011
44 Рыкунова 14 300,0 40,0 2011
45 Рыкунова 16 300,0 40,0 2011
46 Рыкунова 18 300,0 40,0 2011
47 Рыкунова 19 300,0 40,0 2011
48 Рыкунова 20 300,0 40,0 2011
49 Рыкунова 21 300,0 40,0 2011
50 Рыкунова 22 300,0 40,0 2011
51 Коммунальная 10 300,0 40,0 2011
52 Песочная 28 — 40,0 2011
ИТОГО: 52 дома 49*300,0=14700,0 тыс. руб.

52*40,0=

2080,0 тыс. руб.

  
16 780,0 тыс. руб.  

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:

  • обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии многоквартирных благоустроенных жилых домов (согласно требований закона № 261-ФЗ это должно быть сделано до 31.12.2011 г.);

  • повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:

  • принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем;

  • принять меры по приватизации жилья;

  • обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

  • обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий
в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу по:

  • регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;

  • промывке систем центрального отопления;

  • автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;

  • внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;

  • утеплению чердачных перекрытий и подвалов;

  • утеплению входных дверей и окон;

  • утеплению фасадов;

  • установке водосберегающей арматуры.

Детальный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности может быть разработан после проведения энергетических обследований жилых домов. В целях экономии бюджетных средств, целесообразно проведение выборочных энергетических обследований 4 крупных жилых домов (см. Таблицу 3):

Таблица 10 Адресная программа проведения выборочных энергетических обследований на объектах жилищного фонда.

№п/п

Адрес

Год проведения энергоаудита

Стоимость работ, тыс. руб.

1

 п. Елизаветино, пл. Дружбы, 30 (3735 м2) 2011 50,0

2

 п. Елизаветино, пл. Дружбы, 23 (3470 м2) 2011 50,0

3

 п. Елизаветино, пл. Дружбы, 14 (3309 м2) 2012 60,0

4

 п. Елизаветино, пл. Дружбы, 16 (2866 м2) 2012 60,0
Итого

220,0, в т.ч.

2011 г. -100,0

2012 г. – 120,0

Таблица 11 Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере»

№

п/п

 Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

 

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)
всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Введение форм мониторинга потребления ресурсов на объектах жилищного фонда, в которых установлены приборы учета 2011 г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО, МУП ЖКХ «Сиверский»
1.2. Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда 2011-2014 гг — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат

МУП ЖКХ «Сиверский»

(иные управляющие компании)
2. Учет энергетических ресурсов
2.1 Установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии

2010-2011 гг

 839   839       средства собственников жилья (5%) Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
15941,0 — 15941,0 — — — бюджет МО

Итого

   16780,0 — 16780,0 — — —    

Продолжение таблицы 11

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
3. Выборочное проведение энергоаудита, составление энергетических паспортов
3.1. Проведение энергетических обследований на типовых объектах жилищного фонда муниципального образования 2011-2012 гг 220,0 — 100,0 120,0 — — бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
Итого   220,0 — 100,0 120,0 — —    
Всего, тыс. руб. — 17000,0 — 16880,0 120,0 — — в т.ч. бюджет МО = 16161,0 —

4.2. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

Система наружного освещения МО Елизаветинское сельское поселение насчитывает 369 светильников типа ДРЛ-250.

Далее приведены сведения об основных типах ламп, используемых в настоящее время в системах наружного освещения.

Дуговые ртутные лампы (ДРЛ)

Наиболее распространенный в настоящее время тип ламп используемых в уличном и промышленном освещении. Разработанные ранее других ламп и наименее трудоемкие в изготовлении лампы ДРЛ широко применяются для освещения внутри и вне помещений. Лампы ДРЛ обладают меньшей светоотдачей по сравнению с лампами ДНАТ, но в отличие от них не требуют для зажигания дополнительных высоковольтных запускающих устройств. Эргономические показатели освещения ламп ДРЛ (коэффициент пульсаций светового потока, соответствие спектра излучения солнечному спектру) немного хуже, чем, например, у ламп ДРИ, но гораздо лучше, чем у ламп ДНАТ.

Дуговые натриевые трубчатые лампы (ДНАТ)

В настоящее время широко применяются для освещения улиц, транспортных магистралей, общественных сооружений и т.д. Лампы ДНАТ обладают самой высокой светоотдачей среди газоразрядных ламп и меньшим значением снижения светового потока при длительных сроках службы. В связи с очень высоким коэффициентом пульсаций и большим отклонением спектра излучения лампы в область красного цвета, что нарушает цветопередачу объектов, не рекомендуется применять лампы ДНАТ для освещения внутри производственных и жилых помещений. Большая зависимость светоотдачи и напряжения зажигания у ламп ДНАТ от состава и давления внутреннего газа, от проходящего через лампу тока и от температуры горелки предъявляют очень высокие требования к качеству изготовления и условиям эксплуатации ламп ДНАТ. Поэтому для эффективной работы ламп ДНАТ необходимо обеспечивать «комфортные» условия эксплуатации — высокую стабильность напряжения питания, температуру окружающей среды от -20оС до +30оС. Отклонение от «комфортных» условий эксплуатации приводит к резкому сокращению срока службы ламп и уменьшению светоотдачи. На срок службы ламп ДНАТ также влияет качество используемых импульсных запускающих устройств. В настоящее время существует широко распространенное заблуждение, что замена ламп ДРЛ на более эффективные лампы ДНАТ приводит к улучшению качества освещения и экономии электроэнергии. При этом не учитывается, что лампа ДНАТ аналогичной мощности при большем световом потоке имеет и больший потребляемый ток. Помимо этого, преобладание красного спектра от ламп ДНАТ ухудшает общую картину видимости освещаемых объектов, что особенно опасно для освещения скоростных автомобильных магистралей.


Лампа ДНАТ-150

Светодиодные лампы (СД или LED)

Сами по себе светодиоды используются достаточно давно, в основном для индикации. Излучение света светодиодом путём рекомбинации фотонов в области p-n перехода полупроводника при прохождении тока. Прорыв в области светодиодов, произошедший несколько лет назад, был связан в первую очередь с получением новых полупроводниковых материалов, повышающих яркость светодиодов более чем в 20 раз. В отличие от других технологий у светодиодов очень высокое КПД – не менее 90%(95-98%). В большинстве существующих технологий присутствует разогрев какого-либо тела или области, на что требуется приличные затраты энергии. Благодаря высокому КПД светодиодная технология обеспечивает низкое энергопотребление и малое тепловыделение. Помимо этого, в силу самой природы получения излучения, светодиоды обладают совокупностью характеристик, недостижимой для других технологий. Механическая и температурная устойчивость, устойчивость к перепадам напряжения, продолжительный срок службы, отличная контрастность и цветопередача. Плюс экологичность, отсутствие мерцания и ровный свет. Это и есть качество современной технологии.

Таблица 12 Параметры рассматриваемых типов ламп

Тип

Номинальная мощность, Вт

Потребляемая активная мощность, Вт

Средняя продолжительность горения, часов

Световой поток, Лм

ДРЛ

ДРЛ-125

125

140

12000

6000

ДРЛ-250

250

280

12000

13000

ДРЛ-400

400

450

15000

24000

ДНАТ

ДНАТ-100

100

115

6000

9400

ДНАТ-150

150

170

10000

14000

ДНАТ-250

250

290

15000

24000

ДНАТ-400

400

460

15000

47500

СД

аналог ДРЛ-250

80

80

до 100000

5000

Таблица 13 Сравнительная характеристика ламп

Тип лампы

ДРЛ-250

ДНАТ-150

СД светильник

Световой поток, Лм

13000

14000

5000

Потребление, Вт

280

170

80

Срок службы, часов

12тыс.

10тыс.

до 100тыс.

Контрастность и цветопередача

слабая

очень слабая

отличная

Механическая прочность

средняя

средняя

отличная

Температурная устойчивость

слабая

очень слабая

отличная

Устойчивость к перепадам

слабая

слабая

отличная

Время выхода в рабочий режим

10-15 минут

10-15 минут

мгновенно

Нагревается

сильно

сильно

слабо

Экологическая безопасность

лампа содержит до 100мг паров ртути

лампа содержит натриево-ртутную амальгаму и ксенон

абсолютно безвредна

Примечание: Под температурной устойчивостью подразумевается то, насколько зависит как работа лампы, так и срок её службы от критических значений температуры. Например известно, что лампа ДНАТ крайне чувствительна к отклонению от «комфортных» значений температуры. Такие отклонения отрицательно влияют на светоотдачу и приводит к резкому снижению срока службы.

Эффективность использования данных типов светильников.

  • ДРЛ. Наиболее простая и доступная по цене технология. Низкие начальные затраты при условии отсутствия жёстких требований к освещению оправдывают её использование.

  • ДНАТ. Лучшая светоотдача среди газоразрядных ламп – единственное серьёзное преимущество перед ДРЛ. Но очень слабый показатель цветопередачи и большая чувствительность к температуре ставит под сомнение целесообразность замены. ДНАТ не рекомендуется использовать для внутреннего освещения, а в некоторых странах даже существует запрет. Освещение дорог, особенно скоростных, также не рекомендуется. При освещении любых других зон использование ламп ДНАТ можно считать оправданным по сравнению с ДРЛ.

  • Светодиоды. У светодиодных ламп практически нет технических недостатков. Они лучше во всём. В дополнение к сказанному выше можно добавить, что светодиодным лампам не требуются пусковые токи, а соответственно требуется меньшее сечение кабеля. Единственный минус это то, что в цене они достаточно дороги. С учётом всех факторов, касающихся издержек эксплуатации ламп ДРЛ или ДНАТ, срок окупаемости светодиодных аналогов начинается с 3-х лет. То есть – 3 года (или более) светодиодная лампа окупает себя, а во все последующие года приносит прибыль. При этом всё время выдавая самый качественный свет по сравнению с другими технологиями.

С учетом возможностей местного бюджета, Администрация МО Елизаветинское сельское поселение выбрана стратегия постепенного перехода от ламп ДРЛ к лампам ДНАТ. Затраты на замену 369 ламп ДРЛ на лампы ДНАТ(Philips) составят 369 шт.*400 руб./шт. =147,6 тыс. руб.

Использование в системе уличного освещения натриевых ламп вместо ртутных ламп обеспечивает экономию электроэнергии до 40% при заданном уровне освещенности.

В соответствии с «Заявкой на объемы потребления коммунальных услуг в натуральном и стоимостном выражении для получателей средств бюджета Гатчинского муниципального района по администрации Елизаветинского сельского поселения по электроэнергии по договору 70737», лимит потребления на уличное освещение составляет 350 тыс. кВт*ч. Фактически за 2009 год было потреблено 209,1 тыс. кВт*ч. электроэнергии на уличное освещение (израсходовано 596 тыс. руб.). Потенциал экономии в год составляет 209,1*40%= 83,64 тыс. кВт*ч, что в денежном выражении составит не менее 239,2 тыс. руб. (при тарифе 2,85 руб./кВт*ч), однако с учетом опережающего роста тарифов вследствие нерегулируемых цен экономия может быть больше.

При наличии соответствующего финансирования, более целесообразна замена светильников типа ДРЛ на современные энергоэффективные светодиодные светильники. Стоимость 1 светодиодного светильника составляет минимум 12 тыс. руб. (средние цены – 17-18 тыс. руб.), финансовая потребность на замену всех 369 светильников по МО Елизаветинское сельское поселение составит минимум 948*12000 руб.=4428000 руб. В связи с отсутствием источников финансирования, данное мероприятие не включено в рассматриваемую программу.

Таблица 14 Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

№

п/п

 Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

 

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)
всего

в том числе по годам
2010 2011 2012 2013 2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах наружного освещения
1.1 Комплексная замена светильников с дуговыми ртутными лампами высокого давления на дуговые натриевые трубчатые лампы- 369 штук 2011 г 147,6   147,6 — — — бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
Всего — 147,6   147,6       бюджет МО = 147,6 тыс. руб.  

4.3. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

В бюджетной сфере МО Елизаветинское сельское поселение действуют 1 учреждение культуры — МУК «Елизаветинский сельский культурно – библиотечный комплекс». В состав юридического лица входят:

  • МУК «Елизаветинский сельский культурно – библиотечный комплекс»,

  • Елизаветинская сельская библиотека.

В Елизаветинском СКБК  работают коллективы художественной самодеятельности:

  • изобразительного искусства;

  • прикладного творчества;

  • бального танца;

  • восточного танца;

  • художественного слова

  • «Елизаветинские напевы»

Помимо этого, потребителем коммунальных услуг является Администрация МО, расположенная в отдельно стоящем 2-х этажном здании по адресу: п. Елизаветино, ул. Парковая, 17.

Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в органах местного самоуправления и организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее чем на 15% по сравнению с 2009 годом при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.

Отчет о соблюдении лимитов потребления электроэнергии бюджетными учреждениями МО Елизаветинское сельское поселение в 2009 году приведен в Таблице 9.

Как видно из таблицы 9, основные расходы местного бюджета на оплату электрической энергии приходятся на систему наружного освещения (596 тыс. руб. в 2009 году), электропотребление МУК «Елизаветинский СКБК» (124 тыс. руб.), отопление администрации 118,9 тыс. руб. в 2009 году), а также отопление бани (57,1 тыс. руб. в 2009 году), которая передана на обслуживание МУП ЖКХ «Сиверский»

Таблица 15 Соблюдение лимитов бюджетными учреждениями в 2009 году

№ Наименование бюджетополучателя (учреждения, организации)

Ед.

Изм.

За 2009 год

Сумма

оплач.

коммун.

услуг

труб

Факт.потребление

коммун.услуг по предыдущему году

нарастающим

итогом

Лимит потребления

коммун.услуг

(нарастающим

итогом)

Факт. потребления

коммун.услуг

Объем

услуги

Сумма

т.руб

Объем

услуги

Сумма

т. руб.

Объем

услуги

Сумма

т.руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
  Электроэнергия

Тыс.

кВт*ч
1 Основной абонент  

22,0

74,1

19,1 .

51,4

51,4

16,2

32,6
2 МУК Елизавет. СКБК  

55,0

185,4

45,9

124,0

124,0

45,7

97,1
3 Уличное освещение  

350,0

1179,5

209,1

596,0

596,0

243,1

508,3
4 Бани  

30,0

101,1

8,7

26,0

26,0

11,7

27,5
  ИТОГО:  

457,0

1540,1

282,8

797,4

797,4

316,7

665,5

Отопление

 Гкал              
1 Основной объект   76,86 89,9 72,7 118,9 110,5 56,06 72,9
2 МУК Елизавет. СКБК   39,01 45,2 34,8 57,1 57,1 30,6 39,5
  ИТОГО:   115,87 135,15 107,5 176,0 167,6 86,66 112,4
  Водопотребление Куб.м. 244,95 3,6 70,3 2,2 2,2 51,6 0,7
  Водоотведение   196,29 3,4 54,3 1,3 1,3 27,82 0,4
1 МУК Елизавет.СКБК   441,24 7,0 124,6 3,5 3,5 79,42 1,1

Обоснование финансовой потребности на первоочередные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях приведено в таблице 10.

Свод по мероприятиям приведен в таблице 11.

Таблица 16 Обоснование финансовой потребности на первоочередные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

№ п/п

Наименование учреждения

Планируемые мероприятия

Количество

Стоимость, руб

В т.ч. по годам

Эффект сокращения энергопотребления, %

2 010

2 011

2 012

2 013

2 014

 

1

МУК «Елизаветинский СКБК»

 1. Приобретение и установка теплосчетчика

1 шт.

300 000

 

300 000

 

 

 

30
2. Замена изношенных раковин

1 шт.

1 000

1 000

 

 

 

 

5
3. Замена арматуры для бачков унитазов

1 шт.

1 200

1 200

 

 

 

 

5
4. Замена смесителей

1 шт.

1 500

1 500

 

 

 

 

5
5. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1 услуга

100 000

 

100 000

 

 

 

 
6. Замена оконных блоков на металлопластиковые

2

30 000

30 000

 

 

 

 

20
Всего

—

433 700

33 700

400 000

0

0

0

 —

2

Администрация МО

 1. Приобретение и установка теплосчетчика

1 шт.

300 000

 

300 000

 

 

 

 
2. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1 услуга

100 000

 

100 000

 

 

 

 
Всего

—

400 000

0

400 000

0

0

0

 —
Итого  

833 700

33 700

800 000

0

0

0

  

Таблица 17 Сводная таблица мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

№

п/п

 Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

 

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)
всего

в том числе по годам
2010 2011 2012 2013 2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Введение форм мониторинга потребления ресурсов в учреждениях социальной сферы. Установление лимитов по тепловой энергии и контроль за соблюдением лимитов 2011 г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
1.2. Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов в организациях социальной сферы муниципального образования 2011-2014 гг. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО,

МУК «Елизаветинский сельский культурно – библиотечный комплекс»
1.3. Заключение энергосервисных контрактов 2011 г. — — — — — — не требует дополнительных финансовых затрат Администрация МО
2. Проведение энергоаудита, составление энергетических паспортов бюджетных учреждений
2.1. Проведение энергетических обследований, получение энергетических паспортов 2011г 200,0 — 200,0 — — — бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
Итого   200,0 — 200,0 — — —    

Продолжение таблицы 17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
3. Учет энергетических ресурсов
3.1 Установка приборов учета коммунальных ресурсов 2011 гг

600,0

—

600,0

—

—

—

бюджет МО

 Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

Итого

  

600,0

—

600,0

—

—

—

    
4. Первоочередные мероприятия по энергосбережению в МУК «Елизаветинский СКБК» (до проведения энергетических обследований – по данным учреждения)
4.1. Замена изношенных раковин 2010 г.

1,0

1,0

      бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
4.2. Замена арматуры для бачков унитазов 2010 г.

1,2

1,2

      бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
4.3. Замена смесителей 2010 г.

1,5

1,5

      бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
4.4. Замена оконных блоков на металлопластиковые 2010 г.

30,0

30,0

      бюджет МО Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ
Итого  

33,7

33,7

       
Всего — 833,7 33,7 800,0 — — — бюджет МО = 833,7 —

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета МО Елизаветинское сельское поселение, а также за счет средств организации коммунального комплекса, инвестиционных надбавок к тарифам (в случае принятия в установленном порядке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса).

К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.

Общий объем финансирования Программы составляет 18341,3 тыс. руб., в том числе из бюджета МО Елизаветинское сельское поселение составляет 17502,3 тыс. руб. (см. Таблицу 12), в том числе:

  • 2010 год – 33,7 тыс. руб.,

  • 2011 год – 17078,6 тыс. руб.,

  • 2012 год – 210,0 тыс. руб.,

  • 2013 год – 90,0тыс. руб.,

  • 2014 год – 90,0 тыс. руб.

Таблица 18 Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МО Елизаветинское сельское поселение (за счет средств бюджета МО)

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. руб.

по годам

всего

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7
Межотраслевые мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности

360

0

90

90

90

90
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде»

16161,0

—

16041,0

120,0

—

—

Продолжение таблицы 18

1

2

3

4

5

6

7
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в системах наружного освещения»

147,6

147,6

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере»

833,7

33,7

800,0

—

—

—
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение коммунальном хозяйстве»

0

0

0

0

0

0
Итого

17502,3

33,7

17078,6

210

90

90

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета МО Елизаветинское сельское поселение носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.

Основной объем бюджетных расходов связан с мероприятиями по установке узлов учета тепловой энергии и воды в жилищном фонде муниципального образования (16 780,0 тыс. руб. в 2011 году). В связи с ограниченными возможностями бюджета, рекомендуется:

  • участвовать в областной программе софинансирования мероприятий по установке узлов учета;

  • рассмотреть возможность частичного или полного возложения обязанностей по установке общедомовых приборов учета на собственников жилья (в т.ч. в рассрочку), для чего требуется проведение информационно-разъяснительных мероприятий, собраний собственников жилья.

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация МО Елизаветинское сельское поселение (заказчик).

Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит ежегодные отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.

Главным ответственным лицом за ежеквартальный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения, эксплуатирующего помещения.

7. Система целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:

  • сокращение бюджетных расходов на тепло-, электро- и водоснабжение муниципальных учреждений;

  • обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях;

  • повышение заинтересованности в энергосбережении.

Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:

  • формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;

  • снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

  • подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;

  • создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения, разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;

  • создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;

  • внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения;

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Таблица 19 Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере»

№

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)
2010 2011 2012 2013 2014

1

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, штук

0

0

49

49

49

49

2

Количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах, штук

0

52

52

52

52

52

3

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета*

0

0

100

100,0

100,0

100,0

4

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета*

0

0

100

100,0

100,0

100,0

5.

Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта, %*

0

0

3,85%

7,7%

7,7%

7,7%

* от общего числа многоквартирных домов (52 дома) – 2 дома в 2011 году и 2 дома в 2012 году

Таблица 20 Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

№

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)
2010 2011 2012 2013 2014

1

Количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения, штук

0

0

369

369

369

369

2

Доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников, %

0

0

100,0

100,0

100,0

100,0

3

Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения,

тыс. кВт*ч в год

209,1

209,1

125,5

125,5

125,5

125,5

Таблица 21 Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

№

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)
2010 2011 2012 2013 2014

1

Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования

0

0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях, шт.

0

0

2

2

2

2

3

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов)

0

0

100,0

100,0

100,0

100,0

8. Механизм реализации и порядок

контроля за ходом реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

  • бюджетные учреждения, муниципальные предприятия;

  • органы местного самоуправления.

При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации, учреждении) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации, учреждения), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации, учреждении).

Муниципальный заказчик Программы организует размещение информации о ходе реализации и результатах программных мероприятий на официальном сайте в сети Интернет.

Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.

Муниципальный заказчик определяет основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивает мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несёт ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.

В отношении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, — управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.

Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает глава администрации МО Елизаветинское сельское поселение. Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.

Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.

При подготовке и согласовании муниципальных программ социально-экономического развития отрасли вопросы управления энергосбережением должны быть выделены в отдельный раздел.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.

Муниципальный заказчик Программы 1 раз в полгода, до 30 числа месяца, следующего за полугодием, рассматривает ход реализации программных мероприятий.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях – один раз в полгода. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за полугодием, составляется отчет установленной формы.

Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.

Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.

Муниципальный заказчик Программы в сроки, установленные главой администрации МО Елизаветинское сельское поселение, подготавливает:

  • информацию о реализации программных мероприятий;

  • ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий
    и эффективности использования финансовых средств.

Ежегодные доклады должны содержать:

  • сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;

  • данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

  • сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;

  • информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

  • сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий;

  • оценку эффективности результатов реализации Программы;

  • оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.

Основные положения докладов размещаются в сети Интернет.

Администрация МО Елизаветинское сельское поселение ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в муниципальном образовании.

С учетом положений Программы Администрация МО Елизаветинское сельское поселение:

  • обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует работы по Программе;

  • производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий и финансирует в установленном порядке их проведение;

  • осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;

  • составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;

  • контролирует выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;

  • готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение главе Администрации МО Елизаветинское сельское поселение;

  • готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;

  • публикует в средствах массовой информации не реже двух раз в год с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;

  • выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.

Глава Администрации МО ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного заместителем главы Администрации доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год.

В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.

Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий. Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год. Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:

If

 

E = ——- х 100% ,

In

где :

E – эффективность реализации Программы (в процентах);

If– фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

In– нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

  • Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;

  • Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 — 80 процентов;

  • Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.