СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е   

 

04 апреля 2023 года                                                                                                                                                    № 210

 

О принятии проекта изменений и дополнений в устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области и назначении публичных слушаний

 

           В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Елизаветинского сельского поселения

 

РЕШИЛ:

 

1. Принять проект следующих изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области:

1.1. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и областными законами Ленинградской области.

Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе по двум многомандатным избирательным округам, с числом депутатских мандатов, подлежащих распределению в каждом округе, равном пяти.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным закон от 26.11.1996 №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Областным законом Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» и иными областными законами Ленинградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом Ленинградской области от 09.06.2007 № 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Отзыв депутата, главы муниципального образования возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение депутатом, главой муниципального образования законодательства Российской Федерации или законодательства Ленинградской области, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и областными законами Ленинградской области;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом, главой муниципального образования своих обязанностей, установленное судом.

Основанием для отзыва главы муниципального образования является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования, а также заседаниях представительного органа муниципального образования и территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Члены инициативной группы, территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление депутата, главы муниципального образования о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата, главы муниципального образования, указанное лицо вправе давать разъяснения населению муниципального образования непосредственно и (или) через средства массовой информации муниципального образования по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва.

4. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.3. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Представительный орган муниципального образования

1. Полное официальное наименование представительного органа муниципального образования — Совет депутатов Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование представительного органа муниципального образования — Совет депутатов Елизаветинское сельское поселение.

Место нахождения представительного органа муниципального образования: Российская Федерация, 188743, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Елизаветино, улица Парковая, дом 17.

Представительный орган муниципального образования не обладает правами юридического лица.

2. Представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов.

Срок полномочий представительного органа муниципального образования составляет 5 лет.

3. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся в соответствии с Регламентом заседаний, утвержденным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

4. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня первого заседания представительного органа муниципального образования нового созыва.
5. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования, и избираемый представительным органом муниципального образования из своего состава в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

На первом заседании представительного органа муниципального образования избираются представители в Совет депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

6. Представительным органом муниципального образования для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания представительного органа, организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, а также для разрешения иных вопросов могут образовываться постоянные комиссии, рабочие группы в порядке, установленном Регламентом представительного органа муниципального образования.
7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.»

1.4. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования

1. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) принятия представительным органом муниципального образования решения о самороспуске в порядке, установленном статьей 26 настоящего Устава;

2) вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования, упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом
   от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»

 1.5. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Порядок самороспуска представительного органа муниципального образования

1. Самороспуск представительного органа муниципального образования — досрочное прекращение осуществления представительным органом муниципального образования своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске представительного органа муниципального образования может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи главе муниципального образования письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании представительного органа муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня его подачи.

Заседание представительного органа муниципального образования по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами.

4. Решение о самороспуске представительного органа муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Решение о самороспуске представительного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Решение о самороспуске представительного органа муниципального образования не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.»

1.6. Статью 36 признать утратившей силу.

2. Установить следующий порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – проект):

— путем направления предложений, замечаний в письменной форме до 10 мая 2023 года, по адресу: 188370 Ленинградская область Гатчинский район пос. Елизаветино ул. Парковая д.17 (приемная местной администрации)
с 9-00 до 13-00 (кроме выходных и праздничных дней) а также, через функционал официального сайта муниципального образования: елизаветинское.рф.;

— путем непосредственного участия в обсуждении проекта на публичных слушаниях в соответствии с частью 4 настоящего решения.

3. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта изменений в устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 10 мая 2023 года в 15-00. Место проведения: Ленинградская область Гатчинский район пос. Елизаветино ул. Парковая д. 17 (актовый зал администрации сельского поселения). В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой участникам публичных слушаний необходимо иметь средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).
4. Предполагаемый состав участников: работники местной администрации, жители муниципального образования. Ознакомиться и получить документы, предполагаемые к рассмотрению на публичных слушаниях, можно в здании администрации сельского поселения, в рабочее время (с 9.00 до 17.00 час., обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час.), а также ознакомиться на официальном сайте поселения: елизаветинское.рф.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному обнародованию, а также размещению на официальном сайте Елизаветинское сельское поселение. Публикация настоящего решения является оповещением жителей муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.

 

 

Глава муниципального образования

Елизаветинское сельское поселение                                                                                                        Е.В. Самойлов