Микроперепись населения 2015 года
как отражение демографической ситуации современной России
Согласно Федеральному закону «О Всероссийской переписи населения» не реже одного раза в десять лет в Российской Федерации должны проводиться переписи населения. Значительный временной интервал между переписями обуславливает необходимость актуализации отдельных демографических сведений.
Для обеспечения органов власти актуальной информацией о ходе выполнения программ демографического, социального и экономического развития и вновь появившихся проблемах, требующих решения, с 1 по 31 октября 2015 года на территории всех субъектов Российской Федерации будет проводиться микроперепись населения с охватом примерно 1,7% постоянного населения.
В Санкт-Петербурге будет обследовано около 24,2 тыс. домохозяйств или 57,8 тыс. человек, в Ленинградской области – 12,6 тыс. домохозяйств или 30,7 тыс. человек.
В отличие от всеобщей переписи при микропереписи населения будут более широко изучаться вопросы, связанные с демографической ситуацией, сложившейся в стране. Итоги последней переписи населения показали, что продолжается процесс старения населения, наметились тенденции уменьшения численности лиц, состоящих в браке, и лиц, никогда не состоявших в браке, выросла численность разведенных и вдовых. Сокращается среднее число рожденных женщинами детей. Одна из основных целей микропереписи населения получить информацию о молодых поколениях, о которых мы знаем достаточно мало, поскольку при проведении прошлой переписи они были детьми.
Для получения актуальной информации о состоянии рождаемости в стране при проведении микропереписи будут заданы вопросы не только о том сколько женщина родила детей, но и вопросы отдельно к мужчинам (в возрасте 18-59 лет) и к женщинам (в возрасте 18-44 лет) о том, сколько всего детей, включая уже имеющихся, собираются они иметь и сколько детей хотелось бы им иметь при наличии всех необходимых условий. Если мужчина или женщина укажут, что хотят иметь детей больше, чем собираются иметь, то будет выясняться, в какой степени определенные условия могли бы способствовать рождению желаемого числа детей. Каждое из двенадцати условий для рождения ребенка, содержащихся в опросном листе, будет оцениваться самим населением по пятибальной оценке. В перечень условий для рождения ребенка включены возможность получения:
— ежемесячного денежного пособия (предоставления оплачиваемого отпуска) по уходу за ребенком до 3 лет;
— материнского (семейного) капитала;
— ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка в размере прожиточного минимума ребенка, установленного в регионе проживания;
— места для ребенка в детском саду, яслях;
— налоговых льгот работающим родителям;
— семьям с тремя и более детьми земельных участков под строительство жилого дома;
— гибкого графика работы (или неполный рабочий день/неделю, или дистанционно, на дому);
— профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Полученная информация по этим вопросам в сочетании с такими характеристиками, как возраст, состояние в браке, занятость, обучение, имеющиеся источники средств к существованию и оценка состояния здоровья, отразит современное состояние демографической ситуации в стране, даст возможность оценить ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и, в случае необходимости, принять дополнительные меры для ее успешного выполнения.
Всю актуальную информацию о ходе подготовки микропереписи населения 2015 года можно получить на странице Росстата:
https://www.facebook.com/rosstatistika
С 1 по 31 октября 2015 года Федеральная служба государственной статистики (Росстат) проводит выборочное статистическое наблюдение «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года». Проведение микропереписи населения позволит получить данные о современном социально-демографическом положении населения, актуализировать уже действующие и разработать необходимые программы развития нашего общества и оказания помощи незащищенным слоям населения.
В ходе обследования планируется опросить почти 2,5 млн человек во всех субъектах Российской Федерации. В Санкт-Петербурге будет обследовано около 24,2 тыс. домохозяйств или 57,8 тыс. человек, в Ленинградской области – 12,6 тыс. домохозяйств или 30,7 тыс. человек.
В случае, если Ваша квартира (дом) попадут в выборочную совокупность, то в один из вышеуказанных дней к Вам придет переписчик Росстата для заполнения опросного листа микропереписи.
Для проведения опроса в России будет привлечено более 6 тысяч переписчиков, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области соответственно 140 и 77 человек.
Можно ли доверять переписчику Росстата?
Для проведения микропереписи подбираются лица, прошедшие собеседование и имеющие положительные характеристики.
Отобранные для работы лица будут проверены на отсутствие судимости и административных нарушений.
Все переписчики пройдут обучение, при котором изучаются не только указания, как заполнять опросные листы, но и как вести себя при опросе.
Переписчикам запрещается:
— требовать документы, подтверждающие правильность ответа;
— задавать вопросы не в той редакции, в которой они содержатся в опросном листе, или дополнительные вопросы, отсутствующие в опросном листе;
— разглашать полученную от населения информацию.
Особенное внимание уделяется сохранности полученной информации, несмотря на то, что адрес и фамилия, имя, отчество не вводятся переписчиком в планшетный компьютер.
Требование о неразглашении полученной информации будет отражено в тексте трудового договора, который заключается с переписчиком после обучения и результатов тестирования.
Лица, нарушившие конфиденциальность данных будут привлекаться к административной ответственности.
Как узнать, что это переписчик Росстата?
Каждый переписчик будет иметь:
именное удостоверение, действительное при предъявлении паспорта
синий портфель с надписью Росстат
светоотражающий браслет с надписью Росстат
планшетный компьютер
Переписчик задаст Вам вопросы о возрасте и поле; национальной принадлежности; состоянии в браке; уровне образования; составе домохозяйства; источниках средств к существованию; экономической активности; гражданстве и владении языками; о репродуктивных планах и условиях, при которых они могут быть реализованы; наличии ограничивающих жизнедеятельность заболеваний и потребности в помощи; истории получения российского гражданства.
Общение с переписчиком займет не более 15 минут. Переписчик заполнит электронный опросный лист исключительно с Ваших слов. Вам не надо предъявлять свой паспорт или другие документы переписчику.
Вся собранная информация будет строго конфиденциальна, она будет обезличена и защищена от несанкционированного использования. Итоги микропереписи населения будут использоваться для получения официальной статистической информации и представляться только в виде обобщенных (цифровых) данных.
Всю актуальную информацию о ходе подготовки микропереписи населения 2015 года можно получить на странице Росстата:
https://www.facebook.com/rosstatistika
С 1 по 31октября 2015 года в Российской Федерации проводится Федеральное статистической наблюдение – микроперепись населения
Проведение микропереписи населения является одним из важных шагов в рамках подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года.
Микроперепись населения 2015 года позволит получить актуальные социально-демографические сведения о современном состоянии населения страны, необходимые Правительству России, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для подготовки обоснованных решений об оценке эффективности принятых и разработке дополнительных мер по улучшению демографической ситуации в рамках реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Выборочным статистическим наблюдением будет охвачено почти 2,5 млн человек или 1,7% населения во всех субъектах Российской Федерации.
В Санкт-Петербурге при микропереписи населения будет обследовано около 24,2 тыс. домохозяйств или 57,8 тыс. человек, в Ленинградской области – 12,6 тыс. домохозяйств или 30,7 тыс. человек.
Для проведения опроса будут привлечены 140 переписчиков в Санкт-Петербурге и 77 – в Ленинградской области, которые в октябре 2015 года будут опрашивать население и заполнят анкеты с использованием портативных планшетных компьютеров. Весь переписной персонал будет обеспечен специальными удостоверениями, действительными при предъявлении паспорта.
Опросные листы микропереписи населения кроме традиционных вопросов о возрасте, состоянии в браке, образовании, гражданстве и владении языками, содержат вопросы о репродуктивных планах населения и условиях, при которых эти планы могут быть реализованы.
Информация, полученная в ходе опроса населения, является конфиденциальной и не подлежит разглашению.
Программа микропереписи 2015 года в сравнении
с микропереписью 1994 года, историческая справка
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в октябре 2015 года проводит федеральное статистическое наблюдение «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года». Это выборочное наблюдение с охватом около 2% населения страны. Данное обследование пройдет спустя 5 лет после проведения последней Всероссийской переписи населения.
Всеобщие переписи населения принято проводить с интервалами раз в 10 лет, что не позволяет отслеживать все изменения в демографической ситуации в межпереписной период. Между сплошными переписями населения, в соответствии с рекомендациями ООН, должны проводиться микропереписи – выборочные обследования, цель которых – получить детальные сведения о составе населения и данные, необходимые для более глубокого анализа социально-демографических процессов в масштабе страны и отдельных регионов. Главное отличие микропереписи от всеобщих переписей в том, что программы специальных выборочных обследований обычно бывают более детальными и глубокими, чем программы переписей населения. Под программой переписи населения понимается перечень вопросов для получения сведений о населении, собираемых в ходе обследования, размещенных на формах бланков переписных листов.
Решение о том, какие вопросы следует включать в перепись, зависит от сбалансированной оценки того, насколько остра потребность в подобной информации и можно ли ее получить из других источников.
В истории современной России первое выборочное социально-демографическое обследование населения было проведено в 1994 году, по состоянию на 14 февраля, и охватывало 5% населения страны. Программа микропереписи 1994 года отличалась более широким кругом вопросов по сравнению с предыдущими переписями населения в СССР. Жители опрашивались по программе, содержащей 49 вопросов, объединенных в 9 разделов. Наиболее детально в ходе микропереписи 1994 года были представлены вопросы, касающиеся жилищных условий населения, состояния в браке и рождаемости, занятости населения; был вопрос о сумме дохода за январь 1994 года. За единицу наблюдения впервые было принято домохозяйство, а не семья.
На современном этапе становятся более актуальными социально-экономические и миграционные характеристики населения, экономической активности, репродуктивных планах и сведения о состоянии здоровья населения. Поэтому наряду с традиционными вопросами в программе микропереписи 2015 года этим сведениям будет уделено особое внимание.
В отличие от вопросов при сплошной переписи населения в программу микропереписи включены вопросы истории получения российского гражданства, фактического и юридического места жительства, владения и использования языков в повседневной жизни населения.
Будет так же получена информация о длительно отсутствующих членах домохозяйств, причина и период их отсутствия, их социально-демографических характеристиках, родственных и семейных отношениях с другими членами домохозяйств.
Переписные листы микропереписи 2015 года содержат 28 вопросов
по следующим направлениям:
— возрастно-половой состав населения;
— уровень образования;
— источники средств к существованию;
— экономическая активность и занятость;
— состояние в браке;
— рождаемость;
— репродуктивные планы;
— оценка состояния здоровья;
— миграция;
— гражданство;
— состав домохозяйств и семейных ячеек.
В настоящее время Росстат проводит различные выборочные обследования, направленные на углубленное изучение отдельных вопросов общественной жизни. Каждое из этих обследований дополняет итоги переписи населения, данные текущего учета и образует вместе с ними целостную систему демографических и социально-экономических показателей.
Хотелось бы отметить, что одним из главных факторов успешного проведения микропереписи населения 2015 года будет готовность к ней самого населения, понимания ее целей и значения для формирования эффективной социально-экономической политики государства.