АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

     15 июля 2016 года                                                                                         № 230

 

Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение  Гатчинского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период

 

В соответствии с ч.2 ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Ленинградской области от  07.12.2015  № 461 «О порядке разработки прогноза и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 27 февраля 2010 года №42», Положением о бюджетном процессе муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение от 19.06.2013  № 278 (в ред. от 02.10.2013 №289, от 28.05.2015 №53), руководствуясь Уставом муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на начальника отдела бюджетного учета и отчетности администрации Елизаветинского сельского поселения.

 

Глава администрации

Елизаветинского сельского поселения                                     И. Л. Смык

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Елизаветинского сельского поселения

от 15.07.2016  № 230

 

Положение

о Порядке разработки прогноза социально-экономического развития

муниципального образования Елизаветинское сельское поселение

Гатчинского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Общие положения

 

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации, Постановлением Правительства Ленинградской области от  07.12.2015 № 461 «О порядке разработки прогноза и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области и признании утратившим силу постановления  Правительства Ленинградской области от 27 февраля 2010 года № 42».

1.2  Порядок устанавливает цели,  задачи, структуру Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (далее — Прогноз), определяет состав документов и порядок разработки  Прогноза.

1.3  В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

• Прогноз социально-экономического развития муниципального образования — документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы социально-экономических показателей, характеризующих вероятное состояние социально-экономической ситуации в муниципальном образовании через определенный период времени (прогнозный период) с учетом возможных тенденций развития;
• отчетный финансовый год — год, предшествующий текущему финансовому году;
• текущий финансовый год — год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
• очередной финансовый год — год, следующий за текущим финансовым годом;
• плановый период — два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

1.4 Прогноз разрабатывается в целях подготовки проекта бюджета муниципального образования Елизаветинское сельское поселение на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

1.5 Основные задачи Прогноза:

• анализ процессов, тенденций и закономерностей, происходящих в экономике и социальной сфере муниципального образования Елизаветинское сельское поселение;
• оценка ситуации, сложившейся в экономике и социальной сфере муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.

 

2. Основные направления и структура Прогноза

 

• 1. Прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, социально-экономической политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями налоговой и бюджетной политики муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.

• 2. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет.
• 3. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
• 4. Преемственность очередного Прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства и приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение на прогнозируемый период.
  • 5. Прогноз разрабатывается в соответствии с формами, установленными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
• 6. Прогноз формируется в составе таблиц и пояснительной записки к ним.
• 7. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органом местного самоуправления по социальному и экономическому развитию поселения на очередной финансовый год и плановый период.
• 8. При подготовке пояснительной записки обращается особое внимание на пояснение изменений прогнозных параметров в динамике.
• 9. Прогноз разрабатывается по следующим основным разделам:

— демографические показатели;

— труд и заработная плата;

— промышленное производство;

— сельское хозяйство;

— потребительский рынок;

— инвестиции в основной капитал и строительство;

— финансы;

— бюджет муниципального образования;

— закупки продукции для муниципальных нужд;

— жилищно-коммунальное хозяйство.

 

3. Порядок разработки и одобрения Прогноза

 

3.1. Исходной базой для разработки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:

• предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
• основные статистические показатели социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение за предыдущий год;
• сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации, Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период;
• дефляторы по видам экономической деятельности;
• паспорт социально-экономического развития за предыдущий год.
  • В целях своевременной подготовки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается постановление о разработке прогноза социально-экономического развития на очередной и плановый период, в котором устанавливаются сроки предоставления информации.
  • Отдел бюджетного учета и отчетности администрации  Елизаветинского сельского поселения:
• проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза;
• представляет главе администрации Елизаветинского сельского поселения на согласование основные показатели Прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
• уточняет параметры Прогноза на очередной финансовый год и плановый период;
• разрабатывает и представляет в отдел социально-экономического развития администрации Гатчинского муниципального района основные показатели Прогноза социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение;
• Прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается постановлением Главы администрации Елизаветинского сельского поселения;
• утвержденный Прогноз одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Елизаветинское сельское поселение на рассмотрение предоставляется в Совет депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение до 15 ноября текущего года;
• Прогноз подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в сети Интернет.

 

4. Анализ социально-экономического развития

 

Администрация Елизаветинского сельского поселения ежеквартально и по итогам года, проводит анализ социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинское сельское поселение на основе статистических данных, мониторинга состояния основных организаций, экономики и социальной сферы;

представляет до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, в Комитет экономики и инвестиций Гатчинского муниципального района информационно-аналитические материалы, в которых  отражены динамика основных показателей развития экономики и социальной сферы в сравнении с уровнем предыдущего года, причины увеличения или снижения основных показателей, а также положительные тенденции и проблемы развития экономики и социальной сферы с конкретными примерами и указанием основных внешних и внутренних факторов роста и причин возникновения проблем.