АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

     15  июля 2016 года                                                                 № 231

 

«Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по  платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

Руководствуясь статьей 47.2  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (приложение № 1).

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации  и разместить на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в сети «Интернет».

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации

Елизаветинского сельского поселения                                     И.Л.Смык

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

Утвержден:

Постановлением  Администрации

Елизаветинского сельского поселения

от 15.07. 2016  № 231

 

 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2        Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.

1.2. Настоящий Порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

 

1. Общие требования к Порядку принятия решения

 

2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Елизаветинского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2.2. Основаниями для принятия Администрацией Елизаветинского сельского поселения (далее Администратором доходов) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального образования Елизаветинское сельское поселение утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение;

д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001                    № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию  в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:

— справка Администрации Елизаветинского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2  порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение:

— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

— судебные решения;

— постановления об окончании исполнительного производства;

— справки отдела по земельным вопросам и имуществу администрации Елизаветинского сельского поселения  о сумме безнадежной к взысканию задолженности, подлежащей списанию, с указанием оснований возникновения и суммы задолженности;

— иные документы.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (далее — Комиссия). Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение подготавливается комиссией в срок 30 календарных дней. Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

— организует деятельность Комиссии;

— распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии;

— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

— оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

— участвуют в заседании Комиссии;

— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

— подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Елизаветинского сельского поселения (Приложение № 4).

2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица),

— ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, признанную безнадежной к взысканию,

— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение,

— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку принятия решения

 

Справка Администрации Елизаветинского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, подлежащей взысканию

 

Пос. Елизаветино                                                             «___»_______ _____г.

 

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

 

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, признанная безнадежной к взысканию)

 

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Елизаветинского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение:

— _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

— ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

— ____________________________________________________________

(иные документы)

Глава администрации

Елизаветинского сельского поселения __________             ______________

 

(подпись)                                                      (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решения

 

 

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

 к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

 

Смык И.Л.            —          Глава администрации  Елизаветинского сельского

поселения

(Председатель Комиссии)

 

Гаманок О.А.      —           Заместитель главы администрации

Елизаветинского сельского поселения

(Заместитель председателя Комиссии)

 

Комаринен Е.А.         —     Начальник отдела бюджетного учета и отчетности-

главный бухгалтер администрации

Елизаветинского сельского поселения

(Член комиссии)

Смирнова О.Т.          —      Начальник отдела по земельным вопросам и

имуществу администрации

Елизаветинского сельского поселения

(Член комиссии)

 

Евдокимова Е.Г. —          Ведущий специалист- юрист администрации

Елизаветинского сельского поселения

(Секретарь комиссии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку принятия решения

 

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

 к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области

П. Елизаветино                                                                 «___»_______ _____г.

 

 

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

—          (Председатель Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—          (Секретарь комиссии).

 

Основание заседания Комиссии: справка Администрации Елизаветинского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

 

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

 

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

 

_____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

 

 

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение)

 

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение безнадежной к взысканию.

 

Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Председатель комиссии:                          ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                      ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

 

Секретарь комиссии:                                ____________________________

(подпись, инициалы)

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку принятия решения

 

(на официальном бланке Администрации муниципального образования

Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области)

 

«____»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение)

 

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Форма)

 

Руководствуясь статьей 47.2         Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Постановление Администрации Елизаветинского сельского поселения от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», справкой Администрации Елизаветинского сельского поселения  о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области», подлежащей взысканию от ____________ №  ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» от _____________№_____, Администрацией  Елизаветинского сельского поселения

 

приято решение:

 

признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области безнадежной к взысканию

 

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

 

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

 

 

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

 

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, признанная безнадежной к взысканию)

 

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение)

 

 

 

 

Глава администрации

Елизаветинского сельского поселения    __________             ______________

(подпи