Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.08.2016г. №262 "Об утверждении Порядка ведения муниципальной Долговой книги" |
Дата: | 04.08.2016 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 августа 2016 года №262
Об утверждении Порядка ведения муниципальной Долговой книги. |
В соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение от 19.06.2013 № 278 (в ред. от 02.10.2013 №289, от 28.05.2015 №53), Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.
- Отделу бюджетного учета и отчетности администрации Елизаветинского сельского поселения обеспечить ведение муниципальной долговой книги.
- Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение в сети Интернет.
- Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
- Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на начальника отдела бюджетного учета и отчетности- главного бухгалтера администрации Елизаветинского сельского поселения.
- Постановление главы администрации Елизаветинского сельского поселения от 10.01.2006г № 1 «Об утверждении Положения о муниципальной книге Елизаветинского сельского поселения» считать утратившим силу.
Глава администрации
Елизаветинского сельского поселения И. Л. Смык
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Елизаветинского сельского поселения
oт 04.08.2016 № 262
Порядок
ведения муниципальной долговой книги
Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (далее — Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
- Порядок ведения Долговой книги
2.1. Ведение Долговой книги осуществляется отделом бюджетного учета и отчетности администрации Елизаветинского сельского поселения в соответствии с настоящим Порядком.
2.2 Отдел бюджетного учета и отчетности администрации несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.
2.3. Долговые обязательства Елизаветинского сельского поселения (далее — долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга, могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Елизаветинского сельского поселения (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Елизаветинским сельским поселением от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства Елизаветинского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Елизаветинским сельским поселением;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
2.4. Учет и регистрация долговых обязательств осуществляются в Долговой книге.
2.5. Учет долговых обязательств Елизаветинского сельского поселения в Долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга
. III. Состав информации, вносимой в Долговую книгу. Порядок и сроки ее внесения и хранения Долговой книги.
3.1. Долговая книга состоит из четырех основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств:
1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени поселения;
2) договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени поселения;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
3.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер, состоящий из пяти значащих разрядов.
Первый, второй разряды номера указывают на тип муниципального долгового обязательства:
«01» — для муниципальных ценных бумаг;
«02» — для бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы;
«03» — для кредитов, привлеченных от имени поселения как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
«04» — для муниципальных гарантий Елизаветинского сельского поселения.
Третий, четвертый — указывают на порядковый номер выпуска данного типа.
Пятый — указывает последнюю цифру года возникновения долгового обязательства.
3.4. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени Елизаветинского сельского поселения, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципальных образований;
2) по кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
— кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой муниципального образования Елизаветинское сельское поселение или лицом, исполняющим его обязанности;
— договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени Елизаветинского сельского поселения:
— кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой муниципального образования Елизаветинское сельское поселение или лицом, исполняющим его обязанности;
— договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
— договора и изменения к нему;
— документов, сопровождающих договор.
3.5. Информация о долговых обязательствах вносится отделом бюджетного учета и отчетности администрации в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3.6. Документы для регистрации долгового обязательства в Долговой книге представляются в отдел бюджетного учета и отчетности администрации. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в отдел бюджетного учета и отчетности в пятидневный срок со дня их внесения.
3.7. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) порядковый номер;
2) дату регистрации;
3) регистрационный номер;
4) вид долгового обязательства;
5) полное наименование заемщика;
6) полное наименование кредитора;
7) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;
8) сумму долгового обязательства;
9) дату возникновения долгового обязательства;
10) дату погашения долгового обязательства;
11) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;
12) форму обеспечения исполнения обязательств;
13) изменение сроков исполнения обязательств;
14) дату и номер договора об уступке прав (требований).
3.8. Муниципальная долговая книга ведется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в виде электронных таблиц по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах муниципальных долговых обязательств. Информация раз в месяц , по состоянию на 1 число отчетного месяца переносится на бумажный носитель, прошнуровывается, подписывается главой администрации и главным бухгалтером, скрепляется печатью администрации Елизаветинского сельского поселения и хранится в сейфе.
3.9.При возникновении долгового обязательства информация переносится на бумажный носитель на дату внесения в долговую книгу с соблюдением установленной процедуры.
В случае отсутствия долговых обязательств Долговая книга не распечатывается.
3.10. В Долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств.
3.11. Прекращение долговых обязательств осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.
2) в случае если долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Елизаветинского сельского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Елизаветинского сельского поселения, если иное не предусмотрено правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
Глава администрации Елизаветинского сельского поселения по истечении сроков, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
Действие подпункта 2 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
3.12. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Предоставление информации и отчетности о состоянии
и движении муниципального долга
4.1. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга Елизаветинское сельское поселение подлежит обязательной передаче Комитету финансов Гатчинского муниципального района как органу, ведущему Государственную долговую книгу Гатчинского муниципального района, в порядке и сроки, установленные им.
4.2. Информация и отчетность о состоянии и изменении муниципального долга Елизаветинского сельского поселения ( приложение 2) предоставляется также Совету депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, правоохранительным органам и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.
4.3. Кредиторы Елизаветинского сельского поселения имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга, — выписку из Долговой книги ( приложение 3). Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса в адрес главы администрации Елизаветинского сельского поселения за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
Приложение 2
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Елизаветинского сельского поселения
Сводная информация
о долговых обязательствах Елизаветинского сельского поселения
по состоянию на _______________ 20___ г.
(тыс. руб.)
Долговые обязательства | Объем долга по обязательству на 01.01.20__ |
Объем долга по обязательству на 01.___.20___ |
Муниципальные ценные бумаги Елизаветинского сельского поселения | ||
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Елизаветинского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
||
Кредиты, полученные Елизаветинским сельским поселением от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций |
||
Муниципальные гарантии Елизаветинского сельского поселения | ||
Всего муниципальный долг Елизаветинского сельского поселения |
Приложение 3
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Елизаветинского сельского поселения
Выписка из муниципальной долговой книги
Елизаветинского сельского поселения по состоянию на ________________ 20___ г.
N п/п |
Долговые обязательства |
Дата фактического возникновения обязательства |
Дата погашения обязательства по договору (соглашению) |
Валюта обязательства |
Объем долга (руб.) |
Муниципальные ценные бумаги Елизаветинского сельского поселения |
|||||
… | |||||
Итого | |||||
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Елизаветинского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|||||
… | |||||
Итого | |||||
Кредиты, полученные Елизаветинского сельским поселением от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций |
|||||
… | |||||
Итого | |||||
Муниципальные гарантии Елизаветинского сельского поселения |
|||||
… | |||||
Итого | |||||
Всего муниципальный долг Елизаветинского сельского поселения |
Главный бухгалтер администрации
Елизаветинского сельского поселения
Приложение № 1
к Порядку
ведения муниципальной долговой книги
Муниципальная долговая книга Елизаветинского сельского поселения
- Муниципальные ценные бумаги Елизаветинского сельского поселения
N п/п |
Регистрационный номер выпуска ценных бумаг |
Вид ценной бумаги, форма выпуска |
Регистрационный номер Условий эмиссии, дата регистрации Условий эмиссии (изменений в Условия эмиссии) |
Наименование правового акта, которым утверждено Решение о выпуске (дополнительном выпуске), наименование органа, принявшего акт, дата акта, номер акта |
Валюта обязательства |
Объявленный объем выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг по номинальной стоимости (руб.) |
Дата начала размещения ценных бумаг (дополнительного выпуска) |
Ограничения на владельцев ценных бумаг |
Номинальная стоимость одной ценной бумаги (руб.) | Дата погашения ценных бумаг |
Даты частичного погашения облигаций с амортизацией долга |
Размещенный объем выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (по номинальной стоимости) (руб.) |
Сумма номинальной стоимости облигаций с амортизацией долга, выплачиваемая в даты, установленные решением о выпуске (дополнительном выпуске) (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Даты выплаты купонного дохода |
Процентные ставки купонного дохода |
Купонный доход в расчете на одну облигацию (руб.) |
Выплаченная сумма купонного дохода (руб.) | Дисконт на одну облигацию(руб.) |
Сумма дисконта при погашении (выкупе) ценных бумаг (руб.) |
Общая сумма расходов на обслуживание облигационного займа (руб.) |
Наименование генерального агента на оказание услуг по эмиссии и обращению ценных бумаг |
Наименование регистратора или депозитария |
Наименование организатора торговли на рынке ценных бумаг |
Сумма просроченной задолженности по выплате купонного дохода (руб.) |
Сумма просроченной задолженности по погашению номинальной стоимости ценных бумаг (руб.) |
Объем (размер) просроченной задолженности по исполнению обязательств по ценным бумагам (руб.) |
Номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам (руб.) |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
- Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет
Елизаветинского сельского поселения от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
N п/п |
Наименование документа, на основании которого возникло долговое обязательство |
Дата, номер документа |
Дата, номер договора(ов), соглашения(ий), утративших силу в связи с заключением нового договора (соглашения) |
Дата, номер договора (соглашения) о пролонгации |
Валюта обязательства |
Изменения в договор (соглашение) |
Дата (период) получения бюджетного кредита |
Дата (период) погашения бюджетного кредита |
Объем (размер) просроченной задолженности по бюджетному кредиту |
Объем основного долга по бюджетному кредиту |
Примечание | |
Дата, номер дополнительного договора (соглашения) |
Дата, номер мирового договора (соглашения) |
|||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
- Кредиты, полученные Елизаветинским сельским поселением
от кредитных организаций, иностранных банков и международных
финансовых организаций
N п/п |
Наименование документа, на основании которого возникло долговое обязательство |
Дата, номер документа |
Дата, номер договора(ов), соглашения(ий), утратившего(их) силу в связи с заключением нового договора (соглашения) |
Дата, номер договора (соглашения)о пролонгации |
Валюта обязательства |
Изменения в договор (соглашение) |
Наименование кредитора | Дата (период) получения кредита |
Процентная ставка по кредиту |
Дата (период) погашения кредита |
Сумма просроченной задолженности по выплате основного долга по кредиту (руб.) |
Объем основного долга по кредиту (руб.) |
Примечание | |
Дата, номер дополнительного договора (соглашения) |
Дата, номер мирового договора соглашения) |
|||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
- Муниципальные гарантии Елизаветинского сельского поселения
N п/п |
Наименование документа, на основании которого возникло долговое обязательство |
Дата, номер договора о предоставлении гарантии |
Дата, номер договора(ов)/соглашения(ий)о предоставлении гарантии утратившего (их) силу в связи с реструктуризацией задолженности по обеспеченному гарантией долговому обязательству |
Дата, номер дополнительного договора/соглашения к договору /соглашению о предоставлении гарантии, заключенного в связи с пролонгацией обеспеченного гарантией долгового обязательства |
Дата, номер дополнительного договора /соглашения к договору /соглашению о предоставлении гарантии, заключенного в иных случаях |
Валюта обязательства |
Наименование организации-гаранта |
Наименование организации-принципала |
Наименование организации-бенефициара |
Дата или момент вступления гарантии в силу |
Срок действия гарантии |
Срок предъявления требований по гарантии |
Срок исполнения гарантии |
Объем (размер) просроченной задолженности по гарантии (руб.) |
Объем обязательств по гарантии (руб.) |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |