Пояснительная записка
Отчет о социально-экономическом развитии муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
за 2015 года.
Общая характеристика муниципального образования.
26 августа 1996 года в Гатчинском районе Ленинградской области прошел референдум по вхождению территорий поселков и волостей в Муниципальное образование «Гатчинский район». По его результатам и на основании ст. 3 и 4 Устава МО «Гатчинский район», зарегистрированного решением Ленинградской областной регистрационной Палаты от 26 ноября 1996 года № 05962, администрация Елизаветинской волости вошла как подразделение в состав Муниципального образования «Гатчинский район».
Реорганизация администрации завершилась к 1 июля 1997года в соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Гатчинский район» от 27.05.1997г. № 603\1 «Об образовании МО «Гатчинский район» и структурных подразделений (администраций поселков и волостей).
26 декабря 1997 года Постановлением № 317 глава администрации МО «Гатчинский район» утвердил Положение об администрации Елизаветинской волости МО «Гатчинский район».
На основании Постановления главы администрации МО «Гатчинский район» № 5694 от 20.12.2005г. « О реорганизации исполнительных органов местного самоуправления МО Гатчинский район» Ленинградской области», во исполнение Решения Совета депутатов МО «Гатчинский район» Ленинградской области № 273 от 16 декабря 2005 года, руководствуясь ст.85 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, ст.58 Гражданского кодекса РФ произошла реорганизация в муниципальное учреждение администраций поселков и волостей МО «Гатчинский район».
Устав муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 16.12.2005 г.
Муниципальное образование находится на территории согласно картографических границ: по смежеству с Волосовским муниципальным районом, с Войсковицким сельским поселением, с Большеколпанским сельским поселением, с Сяськелевским сельским поселением.
Территория муниципального образования является частью единой территории Ленинградской области, входит в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Административный центр МО Елизаветинское сельское поселение – поселок Елизаветино. Общая площадь поселения составляет 128,48 км2
Раздел 1. Демография.
По состоянию на 01.01.2016 года численность постоянно проживающего населения составила 5795 человек, в таблице представлены демографические показатели
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2015 г. | Темп роста к соответствующему периоду предыдущего года, % | |
1. Демографические показатели | |||||
1.1. | Численность постоянного населения (на начало года) — всего | чел. | 5795 | 100,1 | |
1.2. | Число родившихся, всего | чел. | 54 | 100,3 | |
1.3. | Число умерших, всего | чел. | 71 | 102,9 | |
1.4. | Миграционный прирост (убыль) | чел. | |||
1.5. | Общий коэффициент рождаемости | чел. на 1000 насел. | 9,3 | 103,3 | |
1.6. | Общий коэффициент смертности | чел. на 1000 насел. | 12,2 | 102,5 | |
1.7. | Коэффициент естественного прироста | чел. на 1000 насел. | -2,9 | ||
1.8. | Коэффициент миграционного прироста | чел. на 1000 насел. |
Современный уровень рождаемости по поселению не обеспечивает расширенного воспроизводства населения и является далеко недостаточным даже для простого замещения поколений.
Раздел 2. Экономическое развитие муниципального образования.
1.Труд и заработная плата
На территории Елизаветинского сельского поселения расположены: 2 — школы, 2-детских сада, больница, муниципальное казенное учреждение культуры «Елизаветинский СКБК», в него входят Дом Культуры, одна библиотека с филиалом. Среднее число работников образования – 108 человек. Среднее число работников культуры – 8 человек.
Среднемесячная зарплата работников по муниципальному образованию составляет 27242,1
руб. возросла на 112
Среднемесячная зарплата по отраслям:
1)Торговля 23256 руб.
2)Образование: 26298,8 руб.
3) Предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг – 21356 руб.
- Промышленность
*На территории поселения осуществляют деятельность и развиваются несколько организаций: ООО «М-Сет» — литейное производство ; ЗАО «Сити» — хранение и складирование грузов, ООО «Мясоперерабатывающая компания»,
* среднесписочная численность работников по предприятиям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования за январь – декабрь 2015 года составила всего 500 чел. ( включая малые и микро предприятия)
По данным статистической отчетности за 2015 года по муниципальному образованию Елизаветинское сельское поселение отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по хозяйственным видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (включая средние предприятия) на сумму 2341,9 тыс. руб., (темп роста к соответствующему периоду прошлого года 98,8 %).
- Сельское хозяйство
На территории муниципального образования осуществляет деятельность сельхозпредприятие ЗАО «Нива-1», которая занимается разведением крупного рогатого скота и производством молока, ООО «АВК»- производство сельскохозяйственных культур.
- Потребительский рынок и малое предпринимательство
В муниципальном образовании особое внимание уделяется развитию малого предпринимательства. В структуре малых предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия торговли.
В настоящее время на территории Елизаветинского сельского поселения в сфере розничной торговли осуществляют деятельность – 13 субъектов (из них – 8 индивидуальных предпринимателей, 5 – юридических лиц). На территории муниципального образования находятся 33 объекта розничной торговли общей площадью 4163,4 кв. м., торговой площадью 2688,7 кв. м.).
На территории поселения оказываются следующие виды бытовых услуг:
— ремонт обуви (ИП Ткаченко В.В.., численность работающих 1 человек);
— пошив и ремонт одежды (ИП Ткаченко В.В., численность работающих 5 человек);
— 2 парикмахерские, численность работающих 3 человека;
— ремонт транспортных средств ИП Лещук., численность работающих 2 человека,
— 2 бани на 24 помывочных места, численность работающих 2 человека).
Ритуальные услуги на территории поселения оказывают:
— ООО «ОНИКС»;
- 5. Инвестиции в основной капитал и строительство
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за январь- декабрь 2015 года составили 3400 тыс. руб.
- Финансы и бюджет муниципального образования
Бюджет Елизаветинского сельского поселения за 2015 год исполнен со следующими показателями:
Доходная часть бюджета с учетом безвозмездных поступлений и предпринимательской деятельности запланирована в сумме 37818,2 тыс.руб. За 2015 год фактически поступило в бюджет Елизаветинского сельского поселения 36895,3 тыс.руб., произведен возврат остатков субсидий , субвенций, имеющих целевое назначение в сумме 526,2 тыс. руб., доходы составили 36369,1 тыс. руб., что составляет 96,2% к утвержденному плану,
Расходная часть бюджета Елизаветинского сельского поселения на 2015 год утверждена в сумме 42970,3 тыс. руб., исполнение за 2015 год составляет 37789,8 тыс. руб., что составляет 87,9% к утвержденному плану
Дефицит бюджета МО Елизаветинского сельского поселения за 2015 год составил
—894,5тыс.руб
Доходы бюджета Елизаветинского сельского поселения
за 2015 год
Собственные доходы бюджета Елизаветинского сельского поселения (налоговые и неналоговые) исполнены на102,5% в сумме 17463,4 тыс. руб. при годовом плане 17038,1тыс.руб. (В 2014году собственных доходов поступило 19798,2 тыс.руб. при годовом плане поступления собственных доходов 18642,4 тыс.руб. )
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ запланированы в размере 20780,1 тысяч рублей, исполнены в размере 19431,9 тыс. руб. или 93,5%)
Показатели исполнения доходной части бюджета Елизаветинского сельского поселения за 2015 год приведены в следующей таблице:
Наименование доходного источника | Годовой план 2015г. | Факт исполнения . 2015г. | Процент исполнения | Факт соответст. периода 2014 |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 15592,6 | 16362,9 | 104,9 | 15033,3 |
в том числе: | ||||
Налог на доходы физических лиц | 1980,6 | 1810,5 | 91,4 | 1830,9 |
Доходы от уплаты акцизов | 1953,3 | 2182,9 | 111,7 | 3082,7 |
Налог на имущество физических лиц | 772,2 | 855,1 | 110,7 | 536,9 |
Транспортный налог | 2936,5 | 3103,4 | 105,7 | 2587,7 |
Земельный налог | 7950,0 | 8411,0 | 105,8 | 6995,1 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 1445,5 | 1100,5 | 76,1 | 4542,0 |
в том числе: | ||||
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки | 3451,9 | |||
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) | 630 | 198,2 | 31,5 | 464,6 |
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения (найм) | 700 | 805,9 | 115,1 | 625,5 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 100 | 75,0 | 75,0 | 118,5 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 97,3 | |||
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) | 5,5 | 6,6 | 120,0 | 33,2 |
Прочие неналоговые доходы | 10 | 10 | 100,0 | 50 |
Невыясненные поступления | -2,3 | |||
ВСЕГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 17038,1 | 17463,4 | 102,5 | 19798,2 |
СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Налог на доходы физических лиц за 2015г. выполнен на 66 % и составил 1810,5 тыс.руб. при годовом плане 1980,6 тыс.руб.(В 2014г. поступление 1830,9 тыс.руб.)
Налог на имущество физических лиц выполнен на 110,7 % и составил 855,1 тыс.руб. при годовом плане 772,2 тыс.руб.(В 2014г. поступление536,9 тыс.руб.)
Транспортный налог выполнен на 107,5% и составил 3103,4 тыс.руб. при годовом плане 2936,5 тыс.руб.(В 2014г поступление 2587,7 тыс.руб.)
Земельный налог выполнение 105,8% и составил 8411,0 тыс.руб. при годовом плане 7950,0 тыс.руб., (В 2014г. поступление 6995,1 тыс.руб.)
Доходы от сдачи в аренду имущества выполнены на 31,5 % и составили 198,2 тыс.руб. при годовом плане 630,0 тыс.руб. (В 2014г. поступление 464,6 тыс.руб.)
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения (плата за наем) выполнены на 115,1 % и составили 805,9 тыс.руб. при годовом плане поступления доходов 700 тыс.руб.(В 2014г. поступление 625,5 тыс.руб.)
Доходы от предпринимательской деятельности.
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений ( платные кружки в ДК) в 2015 году запланированы в сумме 100,0 тыс.руб., выполнены в сумме 75,0 тыс.руб., что составило 75,0 % от годовых назначений.
Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений запланированы в бюджете на 2015 год 10,0 тыс.руб., поступление 10,0 тыс.руб..
В связи с изменением законодательства доходы от продажи земельных участков и арендной платы за земельные участки в 2015 году в бюджет Елизаветинского сельского поселения поступают межбюджетными трансфертами от Гатчинского МР
Безвозмездные поступления за 2015 года выполнены на93,5 %. При плане 20780,1тыс.руб. поступило 19431,9 тыс.руб. в том числе
Комитет финансов ГМР — 14000 руб. на выполнение полномочий по земельным вопросам, — 89000 руб. прочие межбюджетные трансферты на проведение мероприятий посвященных празднованию Дня победы; -200000 рублей межбюджетные трансферты от депутата ЗС ЛО Бездетко Т.В, ; 200000 рублей – межбюджетные трансферты на развитие общественной инфраструктуры ( депутатские ГМР) ;прочие межбюджетные трансферты по соглашениям 2054778 руб. 69 коп..; дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 9921510руб.
Комитет правопорядка и безопасности ЛО — поступили Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 297530,00 руб.,- Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по административной комиссии в сумме 513090 руб. ; субсидия из бюджета ЛО комитет по строительству 826976,52 руб.;дотация из бюджета поселения на выравнивание бюджетной обесппеченности 11 137 200 руб.; межбюджетные трансферты из бюджета ГМР 3147468,33 руб.
Комитет по дорожному хозяйству ЛО 2723100 рублей, Комитет по местному самоуправлению 826860 рублей, комитет по культуре ЛО 471900 руб.
Произведен возврат остатков субсидии в ЛО Комитет правопорядка и безопасности ЛО и в дорожный комитет Ло в сумме 526242 руб.69 коп.
Расходы бюджета Елизаветинского сельского поселения
за 2015 год
Исходя из объема поступивших доходов бюджета Елизаветинского сельского поселения расходы за 2015 года исполнены в сумме 37789,8 тыс.руб. в том числе
Наименование |
Расходы на 2015год, тыс.руб. | Исполнение за. 2015 года, | % исполнения | Факт соответств. периода 2014г. |
Общегосударственные расходы | 9772,3 | 9130,4 | 93,4 | 7821,3 |
Функционирование закон-х представительных органов МО | 283,9 | |||
Функционирование местных администраций | 7824,8 | 7347,6 | 93,9 | 6903,3 |
Резервные фонды | 10 | |||
Обеспечение проведения выборов и референдумов | 220,5 | |||
Другие общегосударственные вопросы | 1937,5 | 1782,8 | 92,0 | 413,6 |
Национальная оборона | 297,5 | 297,5 | 100,0 | 298,6 |
Национальная безопасность и правоохранит. деятельность | 130 | 84,7 | 65,1 | 75,3 |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона | 50 | 48,2 | 96,4 | 42,0 |
Обеспечение пожарной безопасности | 80 | 36,5 | 45,6 | |
Национальная экономика | 14880,5 | 12134,4 | 81,5 | 10261,4 |
Общеэкономические вопросы | 15 | |||
Дорожное хозяйство | 13833,2 | 11295,2 | 81,6 | 8947,4 |
Связь и информатика | 695,0 | 617,7 | 88,9 | 544,8 |
Другие вопросы в области национальной экономи | 337,3 | 221,5 | 65,7 | 769,2 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 10852,9 | 9552,4 | 80,0 | 8941,8 |
Жилищное хозяйство | 2859,7 | 2023,9 | 70,8 | 1670,7 |
Коммунальное хозяйство | 2760,0 | 2604,5 | 94,4 | 2654,9 |
Благоустройство | 5233,2 | 4924,0 | 94,1 | 4616,2 |
Образование | 178,7 | 178,7 | 100,0 | 160,8 |
Культура, кинематография | 6278,4 | 5881,1 | 93,7 | 5118,3 |
Социальная политика | 330 | 320,6 | 97,1 | 235,0 |
Физическая культура и спорт | 250 | 210,0 | 84,0 | 206,8 |
Итого Расходы | 42970,3 | 37789,8 | 87,9 | 33119,3 |
.