Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.10.2016г. №374 "Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год» |
Дата: | 13.10.2016 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 октября 2016 г. № 374
Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год» |
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год»
- Отделу бюджетного учета и отчетности администрации при составлении проекта бюджета Елизаветинского сельского поселения на 2017 год предусмотреть ассигнования на реализацию мероприятий данной Программы.
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
- Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Елизаветинского сельского поселения И.Л.Смык
Приложение №1 к Постановлению администрации
Елизаветинского сельского поселения
от 13 октября 2016 г. № 374
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
« СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД»
2016 год
Обоснование муниципальной программы « Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год»
Муниципальное образование Елизаветинское сельское поселение входит в состав муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области и расположено в его западной части.
Поселение граничит: на западе — с Волосовским муниципальным районом; на севере — с Сяськелевским сельским поселением; на востоке — с Войсковицким сельским поселением; на юге — с Большеколпанским сельским поселением.
Общая площадь поселения — 128,48 км2..
Административным центром является поселок Елизаветино В состав Елизаветинского сельского поселения входят 26 населенных пунктов.Численность постоянного населения Елизаветинского сельского поселения на начало 2016 года составила 5845 человека из них:
- — 1320 человек пожилого возраста, это 22,6% от общей численности населения;
- — 755 человек моложе трудоспособного возрасти, 12,9% от общей численности населения;
- — и 3770 человек экономически активного населения, т.е.64,5% от общего количества населения.
По-прежнему, проблемой современного демографического развития, как для Елизаветинского сельского поселения, так и России в целом, остается высокий уровень смертности населения.
По данным органов записи актов гражданского состояния в 2015 году умерло — 72 чел. зарегистрированных и проживающих на территории местного муниципального образования, что на 3 человек больше предшествующего года (в 2014 году — 69). Мероприятия, проводимые по сокращению уровня смертности, особенно граждан трудоспособного возраста, будут способствовать снижению возрастных коэффициентов смертности, но в условиях демографического старения и ухудшения возрастной структуры населения не удастся снизить общий коэффициент смертности.
Реализация мер демографической политики позволит повысить ожидаемую продолжительность жизни по российской федерации к 2019 году до 73 лет.
И рождение: в 2015 родилось 54 человек, что на 2 человек больше чем в 2014 году (факт 2014 – 52 чел.).
Наряду с естественным движением населения, миграция является одним из основных факторов, оказывающих влияние на формирование численности и состава жителей муниципального образования. В поселении прирост населения обеспечивается за счет положительной миграции. Основную долю приезжающих составляют граждане из других областей, краев, республик Российской Федерации, и конечно же миграция с других районов Ленинградской области, а так же с г. Санкт – Петербурга. Для этого сыграло большую роль (как не странно для кризисного времени) улучшения финансового положения населения приобретающих земельные участки для строительства жилых домов. Следует отметить, что в отдельных населенных пунктах практически отсутствует постоянное население, только в летнее время население деревень формируется из сезонно проживающих и отдыхающих жителей, Таким образом, для поселения характерно сезонное колебание численности населения. В летние месяцы численность населения увеличивается
Рассматривая данные предыдущих лет и фактического развития территории Елизаветинского сельского поселения , наблюдается увеличение численности населения Елизаветинского сельского поселения. Основной задачей демографической политики должно стать сохранение и укрепление здоровья населения и института семьи. Под влиянием экономического кризиса на начало 2016 года число официально зарегистрированных безработных на территории Елизаветинского сельского поселения составило 17 человек, т.е. 0,46% от ЭАН (3770чел.).
Природные богатства и сохранившиеся памятники истории и искусства делают Елизаветинское сельское поселение привлекательным для отдыха жителей Санкт-Петербурга и других районов Ленинградской области, развития рекреационных видов деятельности и создания на этой основе новых рабочих мест.
Энергетические ресурсы:
Елизаветинское сельское поселение является энергозависимым муниципальным образованием, не располагает запасами традиционных углеводородных энергетических ресурсов. Производство электрической энергии за счет местных ресурсов отсутствует. Потребность в угле, природном газе полностью обеспечивается за счет поставок из других регионов, что ведет к удорожанию услуг. При слаборазвитой дорожной сети доступность базовых энергетических услуг для жителей малых отдаленных поселений минимальна. Подавляющее большинство населенных пунктов не обеспечиваются централизованно природным газом. Уровень газификации жилого фонда сельской местности сжиженным и природным газом составляет 30,62% при среднем показателе по Ленинградской области около 60%.
Все это сдерживает строительство производственных объектов среднего и малого бизнеса, создание новых рабочих мест, развитие домостроения, социальной инфраструктуры, делает проживание некомфортным. В этой связи перспективными направлениями повышения эффективности использования и сбережения энергоресурсов в электроснабжении – модернизация электросетей в поселении, установка автоматизированных систем учета и регулирования расхода электрической энергии. Замена оборудования, приборов, светильников на менее энергоемкие.
Вопросы ЖКХ:
Основным направлением деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является содержание муниципального жилого фонда, проведение мероприятий по эффективному использованию муниципального имущества.
Жилой фонд муниципального образования Елизаветинское сельское поселение располагает жилищным фондом общей площадью 115,10 тыс. кв. м, в т. ч. частный жилой фонд- 49,5 тыс. кв. метра (1629 дома и 1292 квартиры). Приватизированные жилые помещения составляют 75,8% от общего площади многоквартирных домов на 01.01.2016.
В Елизаветинском сельском поселение стоят на учете по улучшению жилищных условий, 44 семьи — 123 человека, в том числе 7 – льготные категории
Обслуживанием жилого фонда поселения занимается управляющая компания МУП ЖКХ «Сиверский»
Удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда на территории Елизаветинского сельского поселения составляет 1,1 %, предполагается, что в прогнозируемом периоде 2017-2019 годов. Поэтому необходимо решать вопрос о возможности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства жителям поселения, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленными на учет для участия в мероприятиях, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными жилищными программами.
В среднем по поселению на 1 человека приходится жилая площадь 19,89 кв. м. Следовательно, основная доля в формировании жилищного фонда, приходится на индивидуальных застройщиков.
Участие Елизаветинского сельского поселения в жилищной региональной программе дает основание прогнозировать постепенную стабилизацию ситуации по улучшению жилищных условий для жителей поселения за счет приобретения жилых помещений на основе принципов ипотечного кредитования, а также приобретения и (или) строительства жилья за счет субсидий. В 2016 году Елизаветинское сельское поселение включено в адресную региональную программу « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах»
В Гатчинском муниципальном районе действует единый комплекс по коммунальному хозяйству, поэтому по решению Совета депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение администрацией Елизаветинского сельского поселения путем подписания соглашения полномочия по оказанию коммунальных услуг переданы на уровень Гатчинского муниципального района. Жилищно-коммунальные услуги (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) оказываются ОАО «Коммунальные системы» Гатчинского района.
Четыре котельных работающих на газе в автоматическом режиме обеспечивают тепловой энергией МКД и нежилые помещениня расположенные на территории поселения.
На территории поселения 2 бани в п.Елизаветино и д. Шпаньково предоставляют услуги населению.
Состояние автомобильных дорог местного значения:
Протяженность муниципальных дорог в муниципальном образовании более 62 км. Дороги, как с асфальтобетонным покрытием, так и с грунтовым покрытием. Техническое состояние муниципальных автомобильных дорог можно расценивать как неудовлетворительное, это требует ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, в т.ч. дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, в муниципальном образовании Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Мероприятия по ремонту дорог направлены на улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, приостановление их разрушения, улучшение социальных условий населения, для снижения дорожно-транспортных происшествий.
Благоустройство территории:
К решению проблем благоустройства необходимо программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства муниципального образования Елизаветинского сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Определение перспектив благоустройства поселения позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на ремонт отдельных элементов благоустройства.
Проблема благоустройства является одной из приоритетных, требующей систематического внимания и эффективного решения.
Обеспечение безопасности на территории муниципального образования:
Важным условием устойчивого развития сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности- создание условий для безопасности жизни личности, семьи, общества.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку.
Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших инструментов развития населения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах привод к увеличению количества пожаров, в ходе которых уничтожается и повреждается имущество, требующее в дальнейшем восстановления, а значит дополнительного расходования финансовых и материальных средств. Кроме этого рост количества пожаров может привести и к увеличению числа случаев причинения вреда здоровью и гибели людей. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара.
Функционирование и развития малого и среднего предпринимательства:
Малый и средний бизнес — это неотъемлемая часть экономики Елизаветинского сельского поселения. Он играет большую роль в улучшении социально-экономической ситуации, обеспечении занятости населения, формировании конкурентной В настоящее время на территории Елизаветинского сельского поселения в сфере розничной торговли осуществляют деятельность – 13 субъектов (из них – 8 индивидуальных предпринимателей, 5 – юридических лиц). Открыты 33 объекта розничной торговли общей площадью 4163,4 кв. м., торговой площадью 2688,7 кв. м.). На территории поселения работают ООО «М-Сет» — литейное производство ; ЗАО «Сити» — хранение и складирование грузов, ООО «Мясная Гатчинская компания компания», представлены следующие виды бытовых услуг:
— ремонт обуви (ИП Ткаченко В.В.);
— пошив и ремонт одежды (ИП Ткаченко В.В.);
— 2 парикмахерские,; — ремонт транспортных средств (СТО) .,
— 2 бани на 24 помывочных места).
Ритуальные услуги на территории поселения оказывает ООО «ОНИКС»;
Несмотря на устойчивое положение малых и средних предприятий, проблем, сдерживающих их развитие, еще достаточно. Это и сложность доступа к финансовым ресурсам, особенно для начинающих предпринимателей, высокая налоговая нагрузка, низкий уровень конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанный с их узкой специализацией (преимущественно сфера услуг), рост тарифов на электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.
Администрация Елизаветинского сельского поселения, понимая важность этих проблем, решение большинства которых возможно только на федеральном уровне, со своей стороны поддерживает развитие и поддержку молодежного предпринимательства и молодежных инициатив на территории Елизаветинского сельского поселения. В связи, с несовершенством существующих методов организации статистического наблюдения сектора малого и среднего предпринимательства возникает необходимость организации дополнительных методов наблюдения (опросы, исследования, мониторинг отдельных мероприятий и групп субъектов малого и среднего бизнеса) в целях обеспечения более объективной оценки для обоснования направлений дальнейшего совершенствования государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства региона.
Социальная сфера.
На территории поселения расположены следующие социальные объекты:
МОУ «Елизаветинская средняя общеобразовательная школа», расположенная в п. Елизаветино ул. Пл.Дружбы, рассчитанная на 350 мест, фактически в школе обучается -129 человек. Среднесписочная численность педагогов — 15 человек;
МОУ «Елизаветинская основная общеобразовательная школа» рассчитанная на 300 мест, фактически в школе обучается -165чел. Среднесписочная численность педагогов — 15 человек;
В школах имеются спортивные и актовые залы, столярная и слесарная мастерские, кабинеты труда, компьютерный класс, столовая. Одной из проблем является кадровое обеспечение, средний возраст педагогов более 50 лет. Современная экономика требует все более квалифицированной рабочей силы. Даже хорошее базовое образование может постепенно потерять свое значение без системы дополнительного образования и повышения квалификации. Необходимо разработать механизмы стимулирования работников к приобретению новых знаний и навыков работы.
2 детских сада комбинированного вида:
МДОУ « Детский сад комбинированного вида №55» рассчитанный на 150 детей, фактически детский сад посещают 145 человек, расположенный в п. Елизаветино
МДОУ « Детский сад комбинированного вида №49» рассчитанный на 76 детей, фактически детский сад посещают 66 человек, расположенный в д. Шпаньково,
Елизаветинская участковая больница подразделение МУЗ ЦРКБ рассчитанная на 15 койко-мест и амбулатория в п. Елизаветино. ФАП расположен в д.Шпаньково.
Амбулатория рассчитана на 60 посещений в смену, в ней прием ведут 2 семейных врача . Одной из важнейших проблем является кадровое обеспечение, не хватает врачей и среднего медицинского персонала. Необходима постоянная работа по повышению эффективности системы здравоохранения , повышения качества медицинских услуг, медико – социальной помощи на дому и профилактики заболеваний , техническому оснащению медицинских учреждений современным оборудованием, отсутствие транспорта при радиусе обслуживания до 25 км.
Агропромышленный факультет ГИЭФПТ обучает квалифицированных специалистов среднего звена по специальностям тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, механизатор, хозяйка усадьбы. Количество мест для обучения 400 человек, в 2016 году обучается 227 человек. Факультет имеет хорошую материально-техническую базу, учебную опытную ферму для подготовки специалистов, спортивный зал для проведения спортивных мероприятий.
Развитие культуры:
На территории поселения функционирует МКУК «Елизаветинский сельский культурно-библиотечный комплекс». В ДК проводятся культурно- массовые мероприятия, зал на 90 посадочных мест, работают 5 кружков для детей и взрослых, хор «Нивушка». В настоящее время проводится ремонт части здания, для организации спортивных секций и проведения мероприятий. На базе Елизаветинской сельской библиотеки создана модельная библиотека, библиотечный фонд 24 тыс. экземпляров, количество читателей 1500 человек, книговыдача 31 тысяча в год.
Для дальнейшего развития отрасли культуры предполагается создать для населения благоприятные условия по реализации творческого потенциала, для обмена знаниями и умениями в этой сфере, а также максимально развивать культурно-досуговую деятельность учреждений сферы культуры и искусства. Повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей продиктовано необходимостью обеспечения духовного здоровья человека, развития его функциональных возможностей в преодолении антисоциальных явлений – преступности, наркомании, алкоголизма и т.д.
В условиях быстрого развития науки и техники сохранение конкурентоспособности культуры в большой мере зависит от комплектования учреждений сферы культуры и искусства современной аппаратурой и техникой. Социально-культурное обновление и комплексная модернизация учреждений культуры определяются также увеличением видов культурно-досуговых услуг, предоставляемых различным категориям населения. Сохраняет актуальность развитие культуры и искусства посредством внедрения новых информационно-коммуникационных технологий и оснащения учреждений современными программными продуктами для обеспечения их культурной деятельности.
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории:
Физкультура и спорт являются одним из средств воспитания здорового поколения. Занятие физкультурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений.
Развитие физической культуры и спорта на территории Елизаветинского сельского поселения среди жителей разных возрастов повлечет появление позитивных тенденций – рост в заинтересованности своего здоровья; повышение престижности занятие спортом и оздоровительной физкультурной; рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу.
Создавая условия для занятий физкультурной и спортом для всех жителей, то есть, удовлетворяя потребность среднестатистического жителя в двигательной активности, основы физического здоровья и потребность в здоровом образе жизни формируется, прежде всего, в детском и подростковом возрасте.
Перспектива дальнейшего подъема массовости физкультурного движения во многом зависит от наличия и состояния материально-технической базы. Острейшей проблемой является отсутствие муниципального спортивного зала для занятий физической культурой и спортом. Этот недостаток предполагается компенсировать за счет ремонта здания Дома культуры в п. Елизаветино . Также стоит задача по содержанию существующих спортсооружений и обеспечением их современным оборудованием и инвентарем, решение которой позволит привлечь к занятием физической культуры и спортом новые контингенты населения, и в первую очередь – детей и подростков.
Бюджетная обеспеченность муниципального образования
В связи с недостаточной обеспеченностью собственными доходными источниками бюджет муниципального образования Елизаветинское сельское поселение является дотационным, однако следует отметить, что с каждым годом увеличивается доля безвозмездных поступлений из других бюджетов.
При рассмотрении структуры доходов бюджета поселения видно, что в общем объеме доходов за 2015 год на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 52,7 % от всех поступлений, остальные 47,3 % — это безвозмездные поступления из областного и районного бюджетов. В 2015 году дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета и бюджета Гатчинского муниципального района составила 11137,2 тыс. руб., в 2016 году 14103,2 тыс. руб.
Объем безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ в 2016 году увеличился в 2,4 раза к уровню 2013 года.
Анализ поступлений доходов в бюджет Елизаветинского сельского поселения
Наименование доходного источника | 2013г. | 2014г. | 2015г | План 2016г |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 11731,3 | 15033,3 | 16362,9 | 11757,4 |
в том числе: | ||||
Налог на доходы физических лиц | 1777,8 | 1830,9 | 1810,5 | 1764,5 |
Доходы от уплаты акцизов | 3082,7 | 2182,9 | 2336,9 | |
Единый сельскохозяйственный налог | 0,6 |
|
||
Налог на имущество физических лиц | 521,5 | 536,9 | 855,1 | 556,0 |
Транспортный налог | 2249,2 | 2587,7 | 3103,4 | |
Земельный налог | 7182,2 | 6995,1 | 8411,0 | 7100,0 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 5748,1 | 4838,6 | 1100,4 | 1158,0 |
в том числе: | ||||
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки | 3424,4 | 3451,9 | ||
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) | 782,4 | 464,6 | 198,2 | 200,0 |
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения (найм) | 583,6 | 625,5 | 805,9 | 800,0 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 101,9 | 118,5 | 79,7 | 100,0 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 797,5 | 97,3 | ||
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) | 12 | 33,2 | 6,6 | |
Прочие неналоговые доходы | 39,7 | 50 | 10 | 58,0 |
Невыясненные поступления | 6,6 | -2,4 | ||
ВСЕГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
17479,4 | 19871,9 | 17463,3 | 12915,4 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 12663,1 | 16367,5 | 19431,9 | 30186,37 |
30142,5 | 36239,4 | 36895,2 | 43101,77 |
На основании изложенных данных была разработана Программа «Устойчивое социально-экономического развития муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год», которая рассчитана на 1 год (2017 год) и позволяет решить часть выше обусловленных проблем в рамках доступных объемов финансирования . Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и само-занятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения — это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности. Многие из предлагаемых в Программе мер не требуют масштабных бюджетных вложений, затрат. Цели развития поселения, программные мероприятия и необходимые для их реализации ресурсы могут корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Цели и задачи программы
Цель программы – повышение уровня жизни населения, создание на территории поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха.
Программа должна быть направлена на решение следующих основных задач:
— Обеспечение перехода на энергосберегающий режим функционирования учреждений и предприятий в целях сокращения бюджетных расходов, снижение потерь при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии путем модернизации объектов с переходом к применению инновационных технологий и оборудования;
— Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения, улучшение санитарного состояния территории поселения, приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
— Организация деятельности объектов коммунального хозяйства;
— Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог местного значения и дворовых территорий МКД
— Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
— Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
— Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления и развития своей деятельности;
— Развитие культурно-массовых мероприятий по оптимизации досуга и творческой самореализации населения, создание благоприятные условия для развития художественной самодеятельности и любительских объединений;
— Обеспечение деятельности МКУК «Елизаветинский культурно-библиотечный комплекс»;
— Формирование устойчивой потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения;
— Трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период 2017 года.,
— Развитие муниципальной информационной системы, обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Елизаветинского сельского поселения;
— повышение налогового потенциала,
— привлечение средств из бюджетов разных уровней, а также внебюджетных источников для решения задач социально-экономического развития поселения.
Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2016 год
Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Администрацией Елизаветинского сельского поселения и Советом депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение:
— текущий контроль выполнения программы осуществляется заместителем главы администрации, начальник отдела бюджетного учета и отчетности,
— ежеквартальный контроль главой администрации,
— промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы Совету депутатов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год» включает 5 подпрограмм:
- Подпрограмма «Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (приложение),»
- Подпрограмма «Обеспечение безопасности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение (приложение),
- Подпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение » (приложение),
- Подпрограмма «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение » (приложение),
- Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение » (приложение ),
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы | «Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинское сельское поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 год» | ||||
Цели муниципальной программы | — Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования;
— Активизация местного населения в решении вопросов местного значения; — Повышение эффективности и безопасности функционирования сети муниципальных автомобильных дорог Елизаветинского сельского поселения, — Долговременное, экономически эффективное развитие сельских территорий, повышение уровня и качества жизни сельского населения — Создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, -Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня; — Реализация полномочий органов массного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — Создание условий для удовлетворения культурных потребностей жителей Елизаветинского сельского поселения — Создание условий для укрепления здоровья населения путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта среди населения |
||||
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение перехода на энергосберегающий режим функционирования учреждений и предприятий в целях сокращения бюджетных расходов, снижение потерь при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии путем модернизации объектов с переходом к применению инновационных технологий и оборудования;
2. Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения, улучшение санитарного состояния территории поселения, приведение в качественное состояние элементов благоустройства; 3. Организация деятельности объектов коммунального хозяйства; 4. Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог местного значения и дворовых территорий МКД 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 6. Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; 7. Развитие муниципальной информационной системы; 8. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления и развития своей деятельности; 9. Развитие культурно-массовых мероприятий по оптимизации досуга и творческой самореализации населения, создание благоприятные условия для развития художественной самодеятельности и любительских объединений; 10. Организация и проведение мероприятий военно-патриотической направленности. Повышение интереса жителей к историческому и культурному наследию России, готовности сохранять, развивать и приумножать традиции; 12. Обеспечение деятельности МКУК «Елизаветинский культурно-библиотечный комплекс»; 13. Формирование устойчивой потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения; 14. Трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период 2017 года. 15. Локализация и ликвидация очагов распространения |
||||
Куратор муниципальной программы | Администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | ||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | ||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | ||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2017 год | ||||
Перечень подпрограмм | 1. Жилищно-коммунальное хозяйство, содержание автомобильных дорог местного значения и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение;
2. Обеспечение безопасности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение; 3. Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение; 4. Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение; 5. Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение. |
||||
Источники финансирования муниципальной программы | Федеральный бюджет, бюджет Ленинградской области, местный бюджет | ||||
Средства бюджета поселения | 23101,5 тыс.руб. | ||||
Другие источники |
|
||||
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | 1. Снижение затрат при потреблении всех видов ресурсов ежегодно не менее 3 %;
2. Повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории поселения, комфортного проживания жителей поселения; 3. Обеспечение деятельности муниципальных бань 4. Выполнить комплекс работ по ремонту объектов улично-дорожной сети поселения и улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние; 5. Обеспеченность населенных пунктов естественными противопожарными водоемами; 6. Подготовка населения к действиям при возникновении пожара; 7. Повышение уровня подготовки населения в области ГО и ЧС; 8. Постановка на государственный кадастровый учёт земельных участков под объектами муниципальной собственности; 9. Обеспечение регистрации права муниципальной собственности; 10. Развитие потребительского рынка как чрезвычайно важной отрасли экономики для расширения сферы занятости местного населения. 11. Развитие малого и среднего бизнеса и активизация экономической деятельности на территории муниципального образования 12. Увеличение числа жителей, участвующих в культурно — массовых мероприятиях поселения, повышение доверия населения к органам местного самоуправления, расширение кругозора различных слоев населения муниципального образования . 13. Повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в поселении. 14. Организация проведения мероприятий военно-патриотической направленности, посвященные Великой Отечественной войны 15. Обеспечение реализации конституционного права на доступ населения к культурным ценностям, а также условия для проявления социально-культурной активности населения, способствующие объединению людей на духовной основе, поддержанию социальных норм поведения; 16. Увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения Елизаветинского сельского поселения; 17. Улучшение физического здоровья, физической подготовленности населения; повышение уровня физической подготовки молодежи и детей; 18. Организация физкультурно-спортивных и досуговых мероприятий с целью привлечения максимального количества детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом в летний период, формирования привычки здорового образа жизни, сохранения и укрепления здоровья, активного отдыха, профилактики и предотвращения правонарушений среди детей и подростков; 19. Обеспечение участия спортсменов и команд поселения в районных, областных и межрегиональных соревнованиях по всем культивирующим видам спорта; 20. Повышение качества спортивно-массовой работы с населением; 21. Организация 16 временных оплачиваемых мест для подростков в летний период. |
Паспорт подпрограммы «Жилищно-коммунальное хозяйство, содержание автомобильных дорог и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
Наименование подпрограммы | «Жилищно-коммунальное хозяйство содержание автомобильных дорог местного значения и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение» | ||||||||
Цель подпрограммы | -стимулирование рационального использования энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности экономики поселения;
-создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов; -создание экономически обоснованной системы развития и поддержания комплексного благоустройства территории поселения; -создание условий комфортного проживания населения и развития инфраструктуры для отдыха детей и взрослого населения; — активизация местного населения в решении вопросов местного значения; -предоставление жителям поселения услуг бань; -создание условий для безопасного движения на автодорогах и улицах населенных пунктов муниципального образования. — Локализация и ликвидация очагов распространения |
||||||||
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | ||||||||
Задачи подпрограммы | Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение перехода на энергосберегающий режим функционирования учреждений и предприятий в целях сокращения бюджетных расходов, снижение потерь при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии путем модернизации объектов с переходом к применению инновационных технологий и оборудования; 2. Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения, улучшение санитарного состояния территории поселения, приведение в качественное состояние элементов благоустройства; 3. Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог местного значения и уличной дорожной сети (внутриквартальных проездов). 4. Сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и |
||||||||
Сроки реализации подпрограммы |
2017г. |
||||||||
Источники финансирования подпрограммы | Источник финансирования | Расходы (тыс.руб.) | |||||||
Всего:
|
15010,5 | ||||||||
В том числе: | |||||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
Средства бюджета поселения | 15410,5 | ||||||||
Планируемые результаты реализации программы | 1. Снижение затрат при потреблении всех видов ресурсов ежегодно не менее 3 %;
2. Повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории поселения, комфортного проживания жителей поселения; 3. Выполнить комплекс работ по ремонту объектов улично-дорожной сети поселения и улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние; 4. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения
|
||||||||
- Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом
Одним из приоритетов подпрограммы Жилищно-коммунальное хозяйство, содержание автомобильных дорог местного значения и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение» является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе улучшение внешнего облика поселения, благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий, организация досуга населения и обустройство комфортных зон отдыха.
Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования Елизаветинского сельского поселения имеет важное значение, насколько надежно, устойчиво и экономически доступно работает система жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Предприятиями жилищно-коммунального комплекса на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение являются ОАО «Коммунальные системы» и МУП ЖКХ «Сиверский», действия которых регулируются специальными нормами гражданского законодательства.
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства становятся одним из препятствий для устойчивого роста экономики и социальной стабильности в обществе. В 2016 году проводится реконструкция системы электроснабжения за счет средств ОАО «Ленэнерго» в Елизаветинском поселении.
Продолжается подключение частных домов населенных пунктов к природному газу.
Благоустройство в жилых кварталах
Благоустройство многоквартирных жилых домов включает в себя проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха, окашивание территории. Благоустройством занимается администрация муниципального образования совместно с жилищно-эксплуатационным предприятием, обслуживающим жилой фонд поселения. За предыдущие четыре года средства были направлены на оборудование детских площадок, спортивных сооружений, благоустройство дорог, придомовых территорий.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в жилых кварталах, капитальный ремонт проездов, новое строительство детских игровых площадок во дворах многоквартирных домов.
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора
Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора включает в себя ряд работ:
— организация обустройства контейнерных площадок;
— организация проведения работ по удалению несанкционированных свалок на территории поселения;
— организация работ по информированию населения о необходимости заключения прямых договоров с лицензированными предприятиями в области обращения с отходами.
Значительная доля бюджета по статье «Благоустройство» ложится на уборку несанкционированных свалок на территории поселения. Для решения проблемы необходимо, чтобы граждане более активно заключали прямые договоры по вывозу твердых бытовых отходов.
Привлечение жителей к участи в решении проблем благоустройства населенных пунктов поселения
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является недостаточное финансирование (дефицит бюджета), происходит порча элементов благоустройства, детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Решением этой проблемы, является организация и ежегодное проведение смотра-конкурса «Лучший подъезд, дом, двор, улица». Жители двора, дома, улицы, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.
Наружное уличное освещение
Администрация Елизаветинского сельского поселения проводит работы по реконструкции уличного освещения. Приобретены и установлены энергосберегающие светильников. Однако требуется ремонт (реконструкцию) и улучшение освещения по многим улицам Елизаветинского сельского поселения., проведение этих мероприятий необходимо в области энергосбережения. Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве новых линий уличного освещения территории муниципального образования с использованием энергосберегающих технологий.
Борьба с борщевиком Сосновского на территории поселения.
На территории населенных пунктов муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области борщевиком Сосновского засорены порядка 129 га земель. Борщевик Сосновского (далее — борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.
Для решения перечисленных проблем в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства разработана данная подпрограмма, которая направлена на создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации освещения улиц, проведения мероприятий в области энергосбережения и эффективности и борьбе с борщевиком Сосновского.
- Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание комфортных и экологически благоприятных условий жизнедеятельности и отдыха населения муниципального образования Елизаветинское сельское поселение. Цель подпрограммы реализуется посредством решения комплекса задач:
— организации финансирования капитального ремонта муниципальных квартир в многоквартирных домах;
— развития жилищных отношений на территории поселения;
— поддержания объектов жилищно-коммунального комплекса в технически исправном состоянии;
— энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории поселения;
— совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства, комплексного благоустройства сельского поселения, повышение уровня благоустройства территории для обеспечения благоприятных условий проживания и отдыха населения, обеспечение качественного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов.
— локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения
- Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основными направлениями реализации данной подпрограммы в области жилищного хозяйства являются:
- Организация софинансирования капитального ремонта общего имущества в муниципальных многоквартирных домах на территории поселения —
1.1. Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
- Развитие жилищных отношений в Елизаветинском сельском поселении.
Основными направлениями реализации данной подпрограммы в области коммунального хозяйства являются:
- Содержание объектов инфраструктуры коммунального хозяйства на территории поселения.
1.3. Проведение информационно-разъяснительной работы среди жителей поселения о способах энергосбережения, что обеспечит формирование у населения культуры энергосбережения. В рамках мероприятия изготавливаются и распространяются информационные материалы о способах экономии электрической энергии в бытовых условиях, экономии тепла, воды и газа.
Основными направлениями реализации данной подпрограммы в области благоустройства хозяйства являются:
- Организация уличного освещения мест общего пользования на территории поселения. В рамках мероприятия осуществляется:
— замена перегоревших электроламп и вышедшего из строя оборудования;
— замена, ремонт и техническое обслуживание светильников;
— текущий ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных электролиний уличного освещения;
— установка нового оборудования;
— оплата электрической энергии, потребленной системой уличного освещения.
Содержание и ремонт объектов системы уличного освещения на территории поселения обеспечит снижение аварийности систем электроснабжения и повышение качества соответствующих услуг.
- Организация и содержание мест захоронения на территории поселения.
Мероприятие включает в себя организацию деятельности по содержанию мест захоронений на территории поселения. В рамках мероприятия осуществляется решение следующие задачи:
— содержание братских захоронений на территории поселения,
— транспортировку тел безродных, умерших во внебольничных условиях на территории поселения.
- Сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с несанкционированных свалок.
- Санитарная рубка и опиловка сухостойных и аварийных деревьев на территории поселения, что обеспечит безопасность населения и транспортных средств.
- Ремонт детских игровых площадок, городков на территории поселения, что обеспечит безопасность их использования детьми и подростками.
- Изготовление, монтаж новых детских игровых площадок на территории поселения, что обеспечит своевременную замену устаревших конструкций, а также увеличение общей площади детских игровых площадок на территории поселения.
- Приобретение песка, плодородного грунта по обращениям жителей поселения, с целью своевременного наполнения детских игровых площадок, газонов и цветников.
- Установка информационных стендов с целью эффективного информирования жителей.
- Проведение мероприятий в сфере энергосбережения с целью экономии электроэнергии, снижения потерь в сетях наружного освещения. Установка и обслуживание энергоэффективных источников света в местах общего пользования обеспечит снижение затрат электроэнергии на уличное освещение территории поселения. В рамках мероприятия во всех населенных пунктах поселения проводится замена традиционных ламп накаливания на экологически чистые светодиодные осветительные системы с более продолжительным сроком службы.
- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
- Выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика
Исполнение подпрограммы будет осуществляться на основе разработанных администрацией Елизаветинского сельского поселения мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. К реализации программы необходимо привлекать граждан, частных предпринимателей, организации и предприятия, осуществляющие деятельность на территории поселения, путем инвестирования средств в развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории.
12 Выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика
- Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить благоприятные условия жизнедеятельности населения муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, в том числе
— повышение безопасности и комфортности проживания жителей поселения;
— улучшение жилищных условий граждан;
— комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры поселения;
— эффективное расходование финансовых средств на содержание и ремонт объектов
жилищно-коммунального комплекса;
— повышение уровня культуры населения в области энергосбережения;
— чистоту и порядок на территории поселения;
— повышение роли собственников помещений многоквартирных домов в управлении, организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
— создание благоприятных условий для отдыха жителей поселения;
— повышение уровня культуры населения, поддержку инициатив жителей по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий;
— улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
— улучшение технического состояния объектов благоустройства;
— повышение степени удовлетворённости населения уровнем благоустройства.
-Сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы
«Жилищно-коммунальное хозяйство, содержание автомобильных дорог местного значения и благоустройство территории Елизаветинского сельского поселения»
Наименование муниципальной подпрограммы
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) | Планируемое значение показателя | |
Бюджет поселения | Другие источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Обеспечение перехода на энергосберегающий режим функционирования учреждений и предприятий в целях сокращения бюджетных расходов, снижение потерь при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии путем модернизации объектов с переходом к применению инновационных технологий и оборудования | 500,0 | — | Снижение затрат при потреблении всех видов ресурсов ежегодно не менее 3 % | % | ||
2. | Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения, улучшение санитарного состояния территории поселения. | 7138,0 | — | Повышение уровня благоустройства и санитарного состояния территории поселения, комфортного проживания жителей поселения | мероприятия | 10 | 22 |
3. | Выполнение работ по содержанию и ремонту дорог местного значения и уличной дорожной сети (внутриквартальных проездов) | 2800,0 | Выполнить комплекс работ по ремонту объектов улично-дорожной сети поселения и улучшить их транспортно-эксплуатационное состояние | Ед. | 6 | 3 | |
4. | Мероприятия в области коммунального хозяйства | 2896,9 | Организация работы муниципальных бань | ед | 2 | 2 | |
5. | Мероприятия в области жилищного хозяйства | 1275,6 | — | Содержание МЖФ | мероприятия | 0 | 3 |
6. | Проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского | 800,0 | Площадь обработки | га | 129 | 129 |
Перечень и финансирование подпрограммы
«Жилищно-коммунальное хозяйство, содержание автомобильных дорог местного значения и благоустройство территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№
п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятий в текущем финансовом году (тыс. руб.)* | Всего (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||||||||||
1. | Мероприятие 1
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
Итого | 2017год | 500,0 | 500,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные источники | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 500,0 | 500,0 | ||||||||||||||||||
2. | Мероприятие 2
Прочие мероприятия по благоустройству территории поселения |
Итого | 2017 год | 2818,0 | 2818,0 | Ведущий специалист по вопросам благоустройства и безопасности | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные источники | Х | Х | |||||||||||||||||||
Средства поселения | 2017 год | 2818,0 | 2818,0 | ||||||||||||||||||
3 | Мероприятие 3
Проведение мероприятий по организации уличного освещения |
Итого | 2017 год | 3000,0 | 3000,0 |
Ведущий специалист по вопросам благоустройства и безопасности |
|||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 3000,0 | 3000,0 | ||||||||||||||||||
4 | Мероприятие 4
Софинансирование содействия развитию иных форм местного самоуправления на части территории населенных пунктов, являющихся административными центрами поселений |
Итого | 2017 год | 800,0 | 800,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 800,0 | 800,0 | ||||||||||||||||||
5 | Мероприятие 5
Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения |
Итого | 2017 год | 520,0 | 520,0 | Ведущий специалист по вопросам благоустройства и безопасности | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 520,0 | 520,0 | ||||||||||||||||||
6 | Мероприятие 6
Софинансирование капитального ремонта и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Итого | 2017 год | 1000,0 | 1000,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 1000,0 | 1000,0 | ||||||||||||||||||
7 | Мероприятие 7
Строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах поселения |
Итого | 2017 год | 1000,0 | 1000,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | Х | |||||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | Х | |||||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | ||||||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 1000,0 | 1000,0 | ||||||||||||||||||
8
|
Мероприятие 8
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
|
Итого | 2017 год | 300,0 | 300,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 300,0 | 300,0 | Х | |||||||||||||||||
9 | Мероприятие 9
Софинансирование мероприятий по реализации областного закона от 14.12.2012 № 95-оз «О содействии развитию на части территории муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» |
Итого | 2017 год | 500,0 | 500,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные источники | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 500,0 | 500,0 | +100 | |||||||||||||||||
10 | Мероприятие 10
Мероприятия в области коммунального хозяйства |
Итого | 2017год | 2896,9 | 2896,9 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные источники | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 2796,9 | 2796,9 | Х | |||||||||||||||||
11 | Мероприятие 11
Мероприятия в области жилищного хозяйство |
Итого | 2017 год | 135,6 | 135,6 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные источники | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства поселения | 2017 год | 135,6 | 135,6 | Х | |||||||||||||||||
12 | Мероприятие 12
Перечисление ежемесячных взносов в фонд капитального ремонта общедомового имущества в МКД на счет регионального оператора |
Итого | 2017 год | 940,0 | 940,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 940,0 | 940,0 | ||||||||||||||||||
13 | Мероприятие 13
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек |
Итого | 2017 год | 200,0 | 200,0 | Заместитель главы администрации | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | |||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 200,0 | 200,0 | Х | |||||||||||||||||
14 | Мероприятие 14
Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Елизаветинского сельского поселения |
Итого | 2017год | 150,0 | 150,0 | Начальник отдела по земельным отношениям и имуществу | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Внебюджетные средства | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Итого | 2017год | 150,0 | 150,0 | ||||||||||||||||||
15 | Мероприятие 15
Софинансирование мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Елизаветинского сельского поселения |
Итого | 2017год | 650,0 | 650,0 | Начальник отдела по земельным отношениям и имуществу | |||||||||||||||
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Внебюджетные средства | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Средства бюджета поселения | х | 0 | 0 | ||||||||||||||||||
Итого | 2017год | 650,0 | 650,0 | ||||||||||||||||||
Паспорт подпрограммы
«Обеспечение безопасности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
Наименование подпрограммы | «Обеспечение безопасности на территории муниципального образования Елизаветинского сельского поселения» | ||||||
Цель подпрограммы | Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня, реализация полномочий органов массного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне , защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | ||||||
Задачи подпрограммы | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. |
||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2017г. | ||||||
Источники финансирования подпрограммы | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |||||
Всего:
|
705,00 | ||||||
В том числе: | |||||||
Средства федерального бюджета | 0 | ||||||
Средства бюджета Ленинградской области | 0 | ||||||
Внебюджетные источники | 0 | ||||||
Средства бюджета поселения | 705,00 | ||||||
Планируемые результаты реализации программы | Обеспеченность населенных пунктов естественными противопожарными водоемами;
Подготовка населения к действиям при возникновении пожара; Повышение уровня подготовки населения в области ГО и ЧС.
|
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Подпрограмма «Обеспечение безопасности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение 2017 год (далее — Программа) разработана во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994г. и областного закона «О пожарной безопасности Ленинградской области» №33-оз от 13.10.2000г, Устава муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
За 2016 год произошло 2 пожара. Пожары происходят в частных жилых домах, основной причиной являлось неисправность печного оборудования и неисправность электропроводки.
Администрацией поселения в 2015-2016 годах проводились работы по обустройству пожарных водоемов.
Для преодоления отмеченных негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации поселения, руководителей предприятий, учреждений, организаций и садоводческих товариществ муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
На основании анализа пожаров за 2016 год, основными направлениями в работе по предупреждению пожаров следует считать:
-обеспечение нормативно-правового регулирования и осуществления государственных мер в области ПБ (создание нормативно-правовых актов, регламентирующих разработку и реализацию мер ПБ в подведомственных организациях и на территории муниципального образования);
— использование всех видов противопожарной пропаганды для профилактики пожаров в жилом фонде (печатная продукция, выступления по радио, собрания, встречи с руководством администрации);
— посещение неблагополучных семей, индивидуальных жилых домов с проживанием людей пожилого возраста, мест проживания лиц БОМЖ силами отделения полиции, администрации, работниками ЖКХ;
— проведение сходов граждан совместно с представителями ОНД Гатчинского района в населенных пунктах с освещением противопожарной обстановки;
— организация проведения нумерации домов с установкой табличек на дома;
— проведение ремонта подъездов к пожарным водоемам, очистка водоемов;
— обеспечение населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами;
— формирование добровольных пожарных дружин в населенных пунктах;
— проведение регламентных работ на открытых противопожарных водоёмах в п.Елизаветино и д. Луйсковицы;
— выделения бюджетных средств на обеспечение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Основными целями подпрограммы являются создание необходимых условий для усиления пожарной безопасности муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, уменьшение гибели, травматизма людей, размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы первичных средств пожарной безопасности.
- Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, поддержание общественного порядка, реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, осуществление профилактических мероприятий по предупреждению возможных террористических актов и экстремистских проявлений.
Цели подпрограммы реализуются посредством решения следующих задач:
— участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
— обеспечение мер по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
— обеспечение нормативно-правового регулирования и осуществления государственных мер в области пожарной безопасности (создание нормативно-правовых актов, регламентирующих разработку и реализацию мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и на территории муниципального образования);
— использование всех видов противопожарной пропаганды для профилактики пожаров в жилом фонде (печатная продукция, выступления по радио, собрания, встречи с руководством администрации);
— посещение неблагополучных семей, индивидуальных жилых домов с проживанием людей пожилого возраста, мест проживания лиц БОМЖ силами отделения полиции, администрации, работниками ЖКХ;
— проведение сходов граждан совместно с представителями ОНД Гатчинского района в населенных пунктах с освещением противопожарной обстановки;
— проведение очистки водоемов в 2-х населенных пунктах;
— обеспечение населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами в 2-х населенных пунктах;
— формирование добровольных пожарных дружин в населенных пунктах;
— обеспечение мер по противодействию терроризму и экстремизму.
- Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основными направлениями реализации подпрограммы являются:
1.Обеспечение мер по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Направление предполагает реализацию следующих мероприятий:
1.1. Содержание, накопление и восполнение резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках мероприятия осуществляется закупка товаров и формирование продовольственных запасов в соответствии с требованиями федерального законодательства.
1.2. Организация обучения работающего и неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, что обеспечит реализацию органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями требований Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ.
1.3. Изготовление информационно-наглядных материалов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, что обеспечит информирование жителей поселения о способах обеспечения личной безопасности в военное время или в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Обеспечение мер по противодействию терроризму и экстремизму.
Данное направление включает следующие мероприятия:
2.1. Изготовление и распространение среди населения информационно-наглядных материалов по противодействию терроризму и действиям в случае угрозы совершения террористического акта.
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение.
Направление включает в себя мероприятия:
3.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, установление дополнительных требований пожарной безопасности в пожароопасный период.
В рамках мероприятия осуществляется:
— организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
— размещение на информационных щитах плакатов о мерах пожарной безопасности;
— содержание пожарных водоемов.
3.2. Создание условий для деятельности добровольной народной дружины по охране общественного порядка и пожарной дружины, которые включают мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности добровольной народной дружины и пожарной дружины.
- Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить комплексную безопасность на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, в том числе:
— поддержание в готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— создание устойчивой системы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
— повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения населения, иных социально-значимых объектов;
— минимизацию последствий совершения возможных террористических актов и экстремистских проявлений, повышение уровня межведомственного взаимодействия в условиях угрозы совершения террористического акта;
— создание эффективной системы профилактики и предупреждения пожаров, снижение материального ущерба от них и гибели людей;
— восстановление и развитие системы участия граждан в обеспечении правопорядка и общественной безопасности.
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы
«Обеспечение безопасности на территории муниципального образования
Елизаветинское сельское поселение»
№
п/п |
Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) | Планируемое значение показателя | ||
Бюджет поселения | Другие источники | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения | 700,0 | 0 | Обеспеченность населенных пунктов естественными противопожарными водоемами,
подготовка населения к действиям при возникновении пожара. |
мероприятие
|
6
|
7
|
|
2. | Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени | 5,0 | 0 | Повышение уровня подготовки населения в области ГО и ЧС.
|
мероприятие | 2 | 1 | |
|
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
Наименование подпрограммы | Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение | |
Цель подпрограммы | 1.Проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, при собственных зданиях, строениях, сооружениях для государственной регистрации права, с целью исполнения полномочий в соответствии с действующим законодательством;
2.Обеспечение условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Елизаветинского сельского поселения, увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития муниципального образования 3.Обеспечение и дальнейшее развитие занятости населения 4.Обеспечение доступа к современным информационным технологиям 5.Создание эффективной системы предоставления информационных услуг гражданам в наиболее удобной для них форме 6.Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий 7. Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Елизаветинского сельского поселения 8. Создание условий для экономического развития |
|
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | |
Задачи подпрограммы | 1. Реализация мероприятий в области землеустройства и землепользования 2.Организационно-методическая поддержка малого и среднего предпринимательства.
3.Организация общественных работ для безработных 4. Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности территории, активизации деловой активности, привлечения средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников 5.Развитие муниципальной информационной системы
|
|
Сроки реализации подпрограммы |
2017 год |
|
Источники финансирования подпрограммы | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.) |
Всего:
|
782,0 | |
В том числе: |
0 |
|
Средства федерального бюджета | ||
Средства бюджета Ленинградской области | 0 | |
Внебюджетные источники | 0 | |
Средства бюджета поселения | 782,0 | |
Планируемые результаты реализации программы | Организация землепользования в соответствии с законодательством РФ.
Развитие малого и среднего бизнеса и активизация экономической деятельности на территории муниципального образования. Снижение напряженности на рынке труда. Качественное исполнение, устойчивость и рост доходов бюджета муниципального образования Елизаветинского сельского поселения в том числе за счет за счет эффективного использования муниципального имущества Повышение уровня открытости органов местного самоуправления и учреждений для населения
|
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
На территории Елизаветинского сельского поселения действует 30 малых предприятий, такие как:
ОАО «Ленвзрывпром» — расчистка строительных участков
ООО «Мясная Гатчинская компания» –производство мясных и пищевых продуктов
ООО«М-СЭТ»- производство строительных металлоконструкций
ЗАО «СИТИ»– хранение и складирование прочих грузов
СП ОАО «Карьеры Доломитов» -добыча камня для строительства
Количество зарегистрированных микропредприятий — юридических лиц на 01.01.2016 года — 50 (ед.)
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 01.01.2016 года — 119 (чел)
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в развитии экономики поселения и занимает значительное место в экономической и социальной сферах муниципального образования. Развивая малое и среднее предпринимательство, муниципальное образование участвует в создании новых рабочих мест, решает вопросы занятости населения, привлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, усиливает стабильность налоговых поступлений в бюджет муниципального образования. Развитие предпринимательства должно стать одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования.
Администрация Елизаветинского сельского поселения оказывает предпринимателям информационную, консультативную, правовую, имущественную поддержку. Информационная, консультативная и правовая поддержка предпринимателям оказывается через индивидуальное информирование, опубликование нормативно-правовых актов, а также проведение консультаций и обсуждение отдельных вопросов путем заключения соглашения с фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Гатчинского муниципального района. Имущественная поддержка оказывается через предоставление в аренду муниципального имущества. Сдерживающими факторами развития предпринимательства на территории муниципального образования являются большие затраты на подключение к системам инженерной инфраструктуры, отсутствие муниципальных офисных и производственных площадей для сдачи в аренду, что мешает администрации в достаточной мере осуществлять имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными направлениями в подпрограмме являются оказание торговых и бытовых услуг населению.
Одними из плановых мероприятий подпрограммы «Стимулирование экономической активности на территории Елизаветинского сельского поселения» являются мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи, развитие которых связано с внедрением информационных и телекоммуникационных технологий, и открывают принципиально новые возможности для повышения качества жизни и обеспечения условий для реализации прав граждан на получение равных возможностей при получении информации о деятельности органов местного самоуправления, а также предоставления государственных и муниципальных услуг.
По мере развития и проникновения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни, органам местного самоуправления необходимо использовать их для организации эффективного управления в своей деятельности и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.
Для информирования населения создан и обновляется официальный сайт администрации Елизаветинского сельского поселения, на котором регулярно публикуется информация о деятельности органов местного самоуправления.
Администрацией проводятся мероприятия по оснащению учреждений современной вычислительной техникой и созданию соответствующей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения их деятельности. Обеспечен защищенный доступ к сети Интернет, внедрен электронный документооборот с использованием системы АЦК-финансы.
Развитие информационной системы предоставляет широкие возможности для эффективности местного самоуправления, повышения качества услуг, за счёт перехода на оказание их в электронной форме.
- Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Обеспечение и дальнейшее развитие занятости населения.
- Стимулирование экономической активности населения.
- Создание благоприятной среды для развития информационной инфраструктуры.
- Обеспечение гражданам доступа к информации, к использованию информационно-
коммуникационных технологий.
- Повышение уровня безопасности при использовании информационно-
коммуникационных технологий.
- Реализация мероприятий в области землеустройства и землепользования в соответствии с законодательством РФ.
8 . Повышение эффективности государственного управления.
Задачи подпрограммы.
- Совершенствование информационной, организационной и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления.
- Переход органов местного самоуправления и учреждений на оказание муниципальных услуг в электронном виде на основе создания и развития единой инфраструктуры обеспечения межведомственного электронного взаимодействия с органами исполнительной власти, организациями и гражданами.
- Организация централизованного технического, технологического, программного обслуживания, обеспечение доступности и удобства использования органами местного самоуправления информационных ресурсов.
- Повышения уровня и качества жизни сельского населения.
- Государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и внесение изменений в ЕГРП.
- Проведение мероприятий по оценке недвижимости и государственная регистрация права муниципальной собственности
Приоритеты в сфере развития информационного общества должны быть направлены на решение ряда следующих задач:
развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Елизаветинского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем администрации Елизаветинского сельского поселения.
- Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основными направлениями реализации подпрограммы являются:
- Межевание земельных участков на территории поселения, что обеспечит постановку на государственный кадастровый учет земельных участков по объектами муниципальной собственности.
2.Проведение инвентаризации земельных участков с целью выявления неиспользуемых и бесхозяйственных земель.
- Мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи.
Направление включает в себя мероприятия:
3.1. Техническая поддержка и развитие официального сайта администрации в сети Интернет, что обеспечит актуальность, юридическую достоверность и широкую доступность информации.
3.2. Поддержание информационной безопасности муниципальных информационных систем за счет обновления современных технологий и средств защиты информации, сертифицированного оборудования, антивирусного программного обеспечения.
- Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда включают организацию
общественных работ по благоустройству территории с трудоустройством безработных граждан в летний период по направлениям из Центра занятости.
5.Мероприятия по развитию и поддержке предпринимательства включают в себя
реализацию мероприятий по оказанию информационной, консультативной, правовой помощи представителям малого бизнеса, работникам и работодателям по вопросам обучения и основам трудового законодательства, по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, повышению уровня знаний в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить комплексное освоение и развитие территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение, в том числе:
— уточнение и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности в в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— устойчивое функционирование органов местного самоуправления;
— качественное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального образования Елизаветинское сельское поселение;
— мобилизация доходов бюджета МО Елизаветинское сельское поселение, что обеспечит повышение эффективности администрирования земельно-имущественных налогов и как следствие рост налоговых доходов местного бюджета;
— ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, повышение налоговых поступлений от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства в местный бюджет.
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы
«Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№ п/п | Задачи направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) | Планируемое значение показателя | ||||||
Бюджет поселения | Другие источники | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||
1.
|
Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами муниципальной собственности | 45,0 | 0 | Д, Шпаньково1 участка | Кв.м. | 0 | 1500 | |||||
П.Елизаветино , 2 участка | Кв.м. | 0 | 3000 | |||||||||
2. | Ресурсная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. | 10,0 | 0 | Обеспечение условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринима-тельства на территории МО Елизаветинского сельское поселение, увеличение его вклада в решение задач социально-экономичес-кого развития муниципального образования | шт | 0 | 50 | |||||
3. | Снижение напряженности на рынке труда | 39,1 | 0 | Создание временных рабочих мест | Чел. | 1 | 2 | |||||
4. | Развитие муниципальной информационной системы | 637,9 | 0 | Не применяются | ||||||||
5. | Оформление в собственность безхозяйного имущества | 50,0 | 0 | Оценка рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, получение экспертного заключения на земельный участок д. Шпаньково
Подготовка технической документации на 6 квартир: п. Елизаветино, д. Шпаньково
|
Руб.
руб. |
0 | 30,0
20,0
|
|||||
Перечень и финансирование мероприятий подпрограммы
«Стимулирование экономической активности на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№ п/п | Мероприятия по реализации подпрограммы | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятий | Объём финансирования мероприятий в текущем финансовом году (тыс.руб.)* | Всего (тыс.руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
1. | Мероприятие 1
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
Итого | 2017 год | 45,0 | 45,0 | Начальник отдела по земельным отношениям и имуществу | ||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | Х | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | Х | ||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | Х | ||||
Средства бюджета поселения | 2017 год | 45,0 | 45,0 | |||||
2. | Мероприятие 2
Мероприятия по развитию и поддержке предпринимательства |
Итого | 2017год | 10,0 | 10,0 | Экономист администрации | ||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 10,0 | 10,0 | |||||
3. | Мероприятие 3
Реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда |
Итого | 2017год | 39,1,0 | 39,1 | Заместитель главы администрации | ||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета поселения | 2017г. | 39,1 | 39,1 | |||||
Мероприятие 4
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности |
Итого | 2017год | 50,0 | 50,0 | Ведущий специалист по вопросам имущества | |||
Средства федерального бюджета | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | Х | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные средства | Х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 50,0 | 50,0 | |||||
Мероприятие 5
Мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи |
Итого | 2017год | 637,9 | 637,9 | Заместитель главы администрации | |||
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные средства | х | 0 | 0 | |||||
Средства бюджета поселения | х | 0 | 0 | |||||
Итого | 2017год | 637,9 | 637,9 | |||||
Паспорт подпрограммы
«Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
Наименование подпрограммы | «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение» | |
Цель подпрограммы | Улучшение качества жизни граждан, проживающих, работающих на территории поселения, посредством проведения культурно-массовых мероприятий , расширением спектра предоставляемых услуг. | |
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | |
Задачи подпрограммы | Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Развитие культурно-массовых мероприятий по оптимизации досуга и творческой самореализации населения, создание благоприятные условия для развития художественной самодеятельности и любительских объединений. 2. Организация и проведение мероприятий военно-патриотической направленности. Повышение интереса жителей к историческому и культурному наследию России, готовности сохранять, развивать и приумножать традиции; 3. Организация досуга пенсионеров, и других социально незащищенных групп населения, основанная на принципах духовного и нравственного воспитания; 4. Обеспечение деятельности МКУК «Елизаветинский культурно-библиотечный комплекс» 5. Проведение капитального ремонта объектов культуры. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2017г. |
|
Источники финансирования подпрограммы | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.) |
Всего: | 5913,0 | |
В том числе: | ||
Средства федерального бюджета | 0 | |
Средства бюджета Ленинградской области | 0 | |
Внебюджетные источники | 0 | |
Средства бюджета поселения | 5913,0 | |
Планируемые результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение числа жителей, участвующих в культурно — массовых мероприятиях поселения, повышение доверия населения к органам местного самоуправления, расширение кругозора различных слоев населения муниципального образования .
2. Повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в поселении. 3. Организация проведения мероприятий военно-патриотической направленности. 4. Выполнение подпрограммы обеспечит реализацию конституционного права на доступ населения к культурным ценностям, а также условия для проявления социально-культурной активности населения, способствующие объединению людей на духовной основе, поддержанию социальных норм поведения. |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Особенностью современного этапа развития общества является возрастание социальной роли культуры как одного из факторов, организующих духовную жизнь людей. При этом культура выступает не только как духовный опыт человечества, но и как особая реальность, формирующая способность каждого человека к творчеству, закладывающая основы человеческого существования, способности сохранить ценности и формы цивилизованной жизни.
Необходимым критерием культурного развития общества является наличие необходимых условий для проявления и развития творческих сил, способностей и талантов человека.
Решение вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории Елизаветинского сельского поселения», укрепление материально-технической базы учреждений культуры — конкретные шаги, определяющие признание культуры в качестве одного из важнейших ресурсов социально-экономического развития поселения в современных условиях.
Подпрограмма «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории Елизаветинского сельского поселения» разработана в соответствии с:
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10. 1992 № 3612-1;
— Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
— Устав муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
— Устав МКУК «Елизаветинский сельский культурно-библиотечный комплекс»;
— Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть социально значимых целей при участии всех субъектов культурной деятельности, обеспечит эффективное расходование бюджетных ресурсов и будет способствовать созданию условий для развития культуры, искусства, сохранению и популяризации историко – культурного наследия поселения, проведению программных массовых и праздничных культурно-массовых мероприятий в соответствии с планом, реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.
- Основные цели, задачи
Целями подпрограммы являются: сохранение культурного наследия страны, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала населения Елизаветинского поселения, интеграция в мировой культурный процесс, обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.
Задачи подпрограммы:
— обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры.;
- обеспечение деятельности муниципальных библиотек;
- проведение культурно-массовых мероприятий к праздничным и памятным датам;
- проведение капитального ремонта ДК МКУК «Елизаветинский сельский культурно-библиотечный комплекс» в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» на 2014-2017 годы».
В основу подпрограммы заложены:
- развитие и совершенствование системы социального партнёрства между представителями местной власти, бизнеса, общественности, предприятиями, учебными заведениями и средствами массовой информации;
- обеспечение условий для развития и поддержки детско-юношеского творчества путём организации структурированного досуга школьников, социальной пропедевтики правонарушений среди подростков, льготирование культурных мероприятий для детей из малообеспеченных семей;
- формирования в детско-молодежной среде образа успешного россиянина с активной гражданской позицией. развитие гражданской активности детей и молодежи; поддержка моделей и форм гражданского участия и патриотического воспитания детей и молодежи.
- Основные направления реализации подпрограммы
- Модернизация, укрепление материально-технической базы и содержание
муниципального учреждения культуры:
1.1. Организация капитального ремонта в помещении Дома культуры, что обеспечит безопасные и комфортные условия предоставления услуг населению.
1.2. Содержание имущества учреждения культуры, в рамках которого обеспечивается содержание с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии,.
1.3. Развитие материально-технической базы учреждения культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.
1.4. Обеспечение предоставления населению муниципальных услуг по организации деятельности театральных кружков и коллективов народного творчества.
- Развитие и организация библиотечного обслуживания населения:
2.1. Содержание имущества библиотек, в рамках которого обеспечивается содержание имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии.
2.3. Развитие материально-технической базы библиотек. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг библиотеками поселения.
2.4. Обеспечение предоставления населению муниципальных услуг библиотек., что включает в себя оказание следующих услуг:
— выдача и обеспечение сохранности фондов библиотеки;
— справочно-библиографическое обслуживание населения;
— организация и проведение читательских конференций, литературных вечеров,
книжно-иллюстративных выставок и пр.;
— методическое обслуживание пользователей библиотеки.
- Организация культурно-массовых мероприятий на территории поселения:
3.1. организации культурно-массовых мероприятий, приуроченных ко Дню снятия блокады,
3.2. организация мероприятий, приуроченных к масленице,
3.3. организация мероприятий, приуроченных ко Дню защитника Отечества,
3.4. организация мероприятий, приуроченных к Международному женскому дню,
3.5. организация мероприятий, приуроченных ко Дню Победы,
3.6. организация мероприятий, приуроченных ко Дню защиты детей,
3.7. организация мероприятий, приуроченных борьбе с табакокурением и наркоманией,
3.8. организация мероприятий, приуроченных Пушкинским праздникам,
3.9. организация мероприятий, приуроченных ко Дню поселка,
3.10 организация мероприятий, приуроченных к конкурсу «Подворье 2017»
3.10. организация мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека,
3.11. организация мероприятий, приуроченных к Дню матери,
3.12. организация мероприятий, приуроченных к Новому году.
Организация и проведение мероприятий военно-патриотической направленности. Повышение интереса жителей к историческому и культурному наследию России, готовности сохранять, развивать и приумножать традиции.
Организация досуга и чествование пенсионеров, других социально незащищенных групп населения, основанная на принципах духовного и нравственного воспитания.
- Обеспечение выполнения майских Указов Президента по повышению заработной платы работникам учреждений культуры.
- Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для удовлетворения культурных потребностей жителей Елизаветинского сельского поселения , в том числе:
— увеличить охват населения услугами учреждений культуры;
— повысить доступность и качество услуг, оказываемых населению в сфере культуры;
— расширить спектр предоставляемых услуг муниципальным учреждением культуры;
— укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;
— повысить привлекательность мероприятий, проводимых учреждением культуры для
жителей поселения.
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы
«Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) | Планируемое значение показателя | |
Бюджет поселения | Другие источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Задача 1
Обеспечение деятельности МКУК «Елизаветинский культурно-библиотечный комплекс»» . |
5362,0 | Повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в поселении
(по сравнению с предыдущим годом) |
% | 0 | 1,0 | |
2. | Задача 2
Проведение культурно-массовых мероприятий на территории Елизаветинского сельского поселения |
170,0 | — | Увеличение численности населения принимающего участия в мероприятиях
|
%
|
0 | 1,0 |
3. | Задача 3
Проведение капитального ремонта объектов культуры |
381,0 | Расширением спектра предоставляемых услуг | % | 0 | 1,0 |
Перечень и финансирование мероприятий подпрограммы
«Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№
п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятий в текущем финансовом году (тыс. руб.)* | Всего (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
1. | Мероприятие 1
Мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений культуры.
|
Итого | 2017год | 3410,0 | 3410,0 | Начальник отдела по местному самоуправлению | |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 3410,0 | 3410,0 | ||||
2. | Мероприятие 2
Мероприятия по обеспечению деятельности муниципальных библиотек. |
Итого | 2017год | 1952,0 | 1952,0 | Начальник отдела по местному самоуправлению | |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 1952,0 | 1952,0 | ||||
3. | Мероприятие 3
Проведение культурно-массовых мероприятий к праздничным и памятным датам |
Итого | 2017год | 170,0 | 170,0 | Начальник отдела по местному самоуправлению | |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета поселения | 2017г. | 170,0 | 170,0 | ||||
4. | Мероприятие 4
Мероприятия по капитальному ремонту объектов культуры |
Итого | 2017год | 81,0 | 81,0 | Заместитель главы администрации | |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 81,0 | 81,0 | ||||
5. | Мероприятие 5
Софинансирование капитального ремонт объектов культуры |
Итого | 2017год | 300,0 | 300,0 | Заместитель главы администрации. | |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | ||||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | ||||
Средства бюджета поселения | 2017год | 300,0 | 300,0 | ||||
Паспорт подпрограммы
«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
Наименование подпрограммы | «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение» | |
Цель подпрограммы | 1. Создание условий для укрепления здоровья населения путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта среди населения;
2. Организация временных оплачиваемых мест для подростков в летний период 2017года. |
|
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области | |
Задачи подпрограммы | Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Формирование устойчивой потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения; 3. Трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период 2017года. |
|
Сроки реализации подпрограммы | 2017г. | |
Источники финансирования подпрограммы | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.) |
Всего: | 291,0 | |
В том числе: | ||
Средства федерального бюджета | 0 | |
Средства бюджета Ленинградской области | 0 | |
Внебюджетные источники | 0 | |
Средства бюджета поселения | 291,0 | |
Планируемые результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения Елизаветинского сельского поселения.
2. Улучшение физического здоровья, физической подготовленности населения; повышение уровня физической подготовки молодежи и детей. 3. Организация физкультурно-спортивных и досуговых мероприятий с целью привлечения максимального количества детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом в летний период, формирования привычки здорового образа жизни, сохранения и укрепления здоровья, активного отдыха, профилактики и предотвращения правонарушений среди детей и подростков. 4. Обеспечение участия спортсменов и команд поселения в районных, областных и межрегиональных соревнованиях по всем культивирующим видам спорта. 5. Повышение качества спортивно-массовой работы с населением. 7. Организация 16 временных оплачиваемых мест для подростков в летний период. |
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
На территории муниципального образования Елизаветинского сельского поселения работа по развитию физической культуры и спорта проводится на базе спортивных залов 2-х общеобразовательных школ поселения и факультета Агропромышленного комплекса. В 2017 году планируется закончить ремонт здания Дома культуры в п. Елизаветино, будет организована работа спортивных секций и кружков. На территории поселения ежегодно проводятся физкультурно – оздоровительные и спортивные мероприятия.
Необходимость разработки данной подпрограммы связана с необходимость устранения негативных социально-экономических тенденций:
-ухудшение состояние здоровья населения, особенно детей, подростков и молодежи;
-увеличение количества людей, злоупотребляющих алкоголем и табакокурением;
-снижение уровня физического развития всех социально-демографических групп населения;
— недостаточный уровень пропаганды здорового образа жизни, преимуществ занятий физической культурой и спортом;
— недостаточный уровень обеспечения населения поселения спортивными объектами;
-устранение правонарушений и экстремистских проявлений среди детей и молодежи:
— недостаточная занятость и организованность досуга детей и молодежи.
- Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание необходимых условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Цель подпрограммы реализуется посредством решения комплекса задач:
— организации и проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников на территории Елизаветинского сельского поселения
— участие в соревнованиях различного уровня;
— создания условий для занятий спортом по месту жительства и в местах отдыха населения;
— активизация деятельности направленной на формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом и потребности в здоровом образе жизни;
— создание оптимальных условий для физического совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, детей, лиц пожилого возраста и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Целью подпрограммы в области молодежной политики является создание условий для творческого развития и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи на территории Елизаветинского сельского поселения. Цель подпрограммы реализуется посредством решения следующего комплекса задач:
— содействия развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи;
— организация подростковых бригад во время летних каникул;
— поддержки общественно полезных инициатив молодых граждан;
— проведение мероприятий для детей и молодежи.
- Основные направления реализации подпрограммы
Основными направлениями реализации подпрограммы в области развития массового спорта являются:
- Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников на территории поселения.
Среди любительских команд проводятся спортивные соревнования по футболу, волейболу, хоккею с шайбой, и другим видам спорта.
Также организуется участие команд поселения в спортивных соревнованиях районного значения. В рамках мероприятия спортивные команды направляются для участия в районной спартакиаде, посвященной Дню физкультурника, первенстве по футболу среди мужских любительских команд, турнирах по мини-футболу среди молодежных дворовых команд, чемпионате по хоккею с шайбой среди любительских сборных команд, командных состязаниях по стрельбе и прочим.
- Создание условий для занятий спортом по месту жительства и в местах отдыха населения.
2.1. Устройство и реконструкция спортивно-оздоровительных зон, площадок, что обеспечит шаговую доступность плоскостных спортивных сооружений для жителей поселения.
2.2. Ремонт спортивно-оздоровительных зон, площадок, что обеспечит безопасные и комфортные условия для занятий физической культурой и спортом.
2.3. Приобретение необходимого спортивного инвентаря и оборудования.
Основными направлениями реализации подпрограммы в области молодежной политики являются:
- Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи.
Данное направление включает в себя следующие мероприятия:
1.1. Организация и проведение молодежных патриотических мероприятий (акций).
1.2. Организация и проведение военно-исторических и военно-патриотических выставок и лекториев совместно с учреждениями культуры, в рамках которых жители поселения имеют возможность познакомиться с историческими событиями, фактами, что в свою очередь способствует патриотическому воспитанию молодежи.
1.3. Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам Великой Отечественной войны, проведение творческие интеллектуальные и военно-спортивные конкурсов, праздничных концертов с участием творческих коллективов и жителей поселения.
Данные мероприятия способствуют воспитанию патриотических чувств, которые имеют очень большое значение для развития всех сторон личности; позволят сформировать у молодежи стремление к изучению отечественной истории, уважение к памяти павших в боях Великой Отечественной войны, а также передать исторические традиции новому поколению.
1.4. Организация и проведение молодежных мероприятий, посвященных празднованиям Дня снятия блокады, Дня Победы, Дня поселка, Нового года, в рамках которых организуются гуляния, праздничные концерты, спортивные, творческие и развлекательные игры и конкурсы для жителей поселения.
1.5. Проведение антинаркотических мероприятий.
Данные мероприятия направлены на привлечение молодежи поселения к участию в общественно значимых мероприятиях, что способствует росту доли активных и творческих молодых людей, росту и раскрытию их творческого потенциала, распределению идей здорового образа жизни, формированию бережного отношения к окружающей среде.
- Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для формирования здорового образа жизни населения муниципального образования Елизаветинского сельского поселения в том числе:
— увеличить количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников на территории Елизаветинского сельского поселения
— повысить удовлетворенность населения качеством муниципальных услуг в области массового спорта;
— обеспечить шаговую доступность современных спортивных сооружений для жителей поселения;
— увеличить количество реконструированных и вновь построенных спортивно-оздоровительных зон, площадок;
— приобретение необходимого спортивного инвентаря и оборудования.
— привлечение к занятиям физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи, что приведет к снижению уровня правонарушений и уменьшению количества подростков, употребляющих наркотики.
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы
«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) | Планируемое значение показателя | |||||||||
Бюджет поселения | Другие источники | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||||
1. | Формирование устойчивой потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения | 87,8 | — | 1.Увеличение количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения
1.1. Улучшение физического здоровья, физической подготовленности населения; 1.2. Повышение уровня подготовки молодежи к службе в вооруженных силах; 1.3. Обеспечение участия спортсменов и команд поселения в районных, областных и межрегиональных соревнованиях по всем культивирующим видам 2. Увеличение количества организованных и проведенных массовых физкультурно-спортивных мероприятий спорта. |
чел.
Кол-во
|
355
12 |
370
14 |
||||||||
2. | Трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период 2017года | 203,2 | — | Организация временных оплачиваемых рабочих мест для несовершеннолетних граждан. | чел. | 16 | 16 | ||||||||
Перечень и финансирование подпрограммы
«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования Елизаветинское сельское поселение»
№
п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятий в текущем финансовом году (тыс. руб.)* | Всего (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Мероприятие 1
Проведение мероприятий в области спорта и физической культуры |
Итого | 2017г. | 87,8 | 87,8 | Начальник сектора по вопросам местного самоуправления |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | |||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | |||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | |||
Средства поселения | 2017год | 87,8 | 87,8 | |||
2. | Мероприятие 2
Организация временных оплачиваемых рабочих мест для несовершеннолетних граждан. |
Итого | 2017год | 203,2 | 203,2 | Начальник сектора по вопросам местного самоуправления |
Средства федерального бюджета | х | 0 | 0 | |||
Средства бюджета Ленинградской области | х | 0 | 0 | |||
Внебюджетные источники | х | 0 | 0 | |||
Средства поселения | 2017год | 203,2 | 203,2 |
- Управление реализацией муниципальной программы
1.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет куратор муниципальной программы.
1.2. Куратор муниципальной программы организует работу, направленную на:
1) осуществление общего контроля за ходом разработки и реализации муниципальной программы ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками;
2) создание, при необходимости, комиссии (рабочей группы) по управлению реализацией муниципальной программой;
3) реализацию муниципальной программы;
4) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.
1.2.1.Куратор проводит оперативные совещания с участием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников для организации их четкого и эффективного взаимодействия при разработке и реализации муниципальной программы;
1.2.2.Куратор согласовывает квартальные и годовые отчеты о выполнении муниципальной программы, подготовленные ответственным исполнителем.
1.3. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
3) определяет участников муниципальной программы;
4) обеспечивает взаимодействие между участниками муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);
5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
6) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования муниципальной программы;
7) готовит отчет о реализации муниципальной программы;
9) на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы, выданного специалистом информационно-аналитического обеспечения администрации, представляет куратору муниципальной программы предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;
10) обеспечивает размещение на официальном сайте Елизаветинского сельского поселения в сети Интернет утвержденной муниципальной программы;
11) обеспечивает эффективность и результативность реализации муниципальной программы.
1.4. Соисполнитель муниципальной программы (ответственный исполнитель) подпрограммы:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование с участниками проекта муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;
- осуществляет реализацию мероприятий, включая разработку и передачу ответственному исполнителю плана реализации подпрограммы муниципальной программы в рамках своей компетенции;
- запрашивает у участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов;
- представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
1.5. Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета поселения и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Куратор и ответственный исполнитель муниципальной программы несут ответственность, в пределах своих полномочий, за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом, рациональное использование выделяемых средств, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, своевременное предоставление и достоверность сведений, включаемых в отчет о выполнении муниципальных программ.
- Контроль и отчетность при реализации муниципальной программы
2.1. Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем, координирующим работу соисполнителей и участников муниципальной программы. Общий контроль хода реализации муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации, курирующий работу ответственного исполнителя – куратор муниципальной программы.
2.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает оперативный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на сайте поселения. Оперативный отчет содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.
2.3. Не позднее 30 января года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы, представляет его на утверждение главе Администрации поселения и размещает на сайте поселения.
2.4. Годовой отчет о реализации муниципальной программы должен содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных задач (результатов) и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования мероприятий муниципальной программы;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета поселения и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, — причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
- Порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы
3.1. По муниципальной программе ежегодно, а также по итогам ее завершения проводится оценка эффективности ее реализации.
3.2. Подготовка заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы осуществляется специалистом информационно-аналитического обеспечения администрации в течение 14 дней с даты поступления годового отчета о реализации муниципальной программы на основании годового отчета о реализации муниципальной программы, который представляется ответственным исполнителем по итогам отчётного финансового года.
3.3. Проводится оценка результатов реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ.
3.4. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы специалист информационно-аналитического обеспечения администрации подготавливает соответствующее заключение и направляет куратору муниципальной программы и ответственному исполнителю.
Форма оперативного отчета о ходе реализации муниципальной программы
«Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017год»
Муниципальный заказчик________________________________________________________________
Наименование программы (подпрограммы), мероприятия (с указанием порядкового номера) | Источники финансирования | За—квартал 201__ г. | С начала текущего года | Поясне
ния |
||||
Запланированный объем финансирования
На ___ квартал (тыс. руб.) |
Профинансировано
(тыс. руб.) |
% выполнения | Запланированный объем финансирования
(тыс. руб.) |
Профинансировано
(тыс. руб.) |
% выполнения | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Подпрограмма 1 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета поселения | ||||||||
Мероприятие подпрограммы 1 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета поселения | ||||||||
Подпрограмма 2
|
Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета поселения | ||||||||
Мероприятие подпрограммы 2 | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета поселения | ||||||||
Мероприятие муниципальной программы | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета Гатчинского муниципального района | ||||||||
… | ||||||||
Итого по муниципальной программе | Итого | |||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||
Средства бюджета Ленинградской области | ||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||
Средства бюджета поселения |
Руководитель подпись
Форма годового (итогового) отчета о выполнении муниципальной программы муниципального образования Елизаветинского сельского поселения
«Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017год»
Муниципальный заказчик_____________________________________
Наименование подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера) | Источники финансирования | За январь -___________________20____г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Подпрограмма1 | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения | |||||
Мероприятие подпрограммы 1 | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения | |||||
Подпрограмма 2 | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения | |||||
Мероприятие подпрограммы 2 | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения | |||||
Мероприятие муниципальной программы | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения | |||||
…. | |||||
Итого по муниципальной программе | Итого | ||||
Средства федерального бюджета | |||||
Средства бюджета Ленинградской области | |||||
Внебюджетные источники | |||||
Средства бюджета поселения |
Руководитель подпись
Оценка результатов реализации муниципальной программы
«Социально-экономическое развитие муниципального образования Елизаветинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017год»
За 2017 год.
№
п/п |
Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и /или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы) | Планируемое значение показателя на 20_____ | Достигнутое значение показателя за 20_____ | ||
Бюджет поселения | Другие источники | Бюджет поселения | Другие источники | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Задача 1 | Показатель 1 | ||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
… | ||||||||||
2. | Задача 2 | Показатель 1 | ||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
… | ||||||||||
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Эффективность реализации муниципальной программы состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящих в ее состав.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).
Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности мероприятий (подпрограмм) определяется по формулам:
, где
Iр — индекс результативности мероприятий (подпрограмм);
S — соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
—
в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;
—
в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
Rф — достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп — плановый результат целевого значения показателя;
Mп — весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие (подпрограмму). Вес показателя рассчитывается по формуле:
, где
N — общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий (подпрограммы).
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм) к планируемым затратам мероприятий (подпрограмм).
Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) определяется по формуле:
, где
Iэ — индекс эффективности мероприятий (подпрограмм);
Vф — объем фактического совокупного финансирования мероприятий (подпрограммы);
Iр — индекс результативности мероприятий (подпрограммы);
Vп — объем запланированного совокупного финансирования мероприятий (подпрограмм);
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий (подпрограмм):
наименование индикатора — индекс эффективности мероприятий (подпрограмм) (Iэ);
диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий (подпрограмм), перечислены ниже.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): запланированный уровень эффективности.
Значение показателя:
Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): низкий уровень эффективности